Önkormányzati ingatlanok haszonbérbe adása


Az Nvt. 11. §-ának (13) bekezdése kimondja, hogy nemzeti vagyon ingyenesen kizárólag közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben hasznosítható, valamint adható vagyonkezelésbe. Az Nvt. 3. §-ának 4., 7., 10., 11. pontjai határozzák meg a hasznosítás, a közfeladat, a működtetés és a nemzeti vagyon használójának fogalmait. Önkormányzatunk több kötelező feladat ellátása mellett a nem lakóingatlan és önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági földterületek működtetését, hasznosítását alapító okiratban önállóan működő költségvetési intézményének feladatkörébe utalta. A működtetésre, hasznosításra átadott vagyonelemekkel kapcsolatos jogok és kötelezettségek szerződésben is rögzítésre kerültek. Költségvetési intézményünk az önkormányzati vagyonrendeletben foglaltaknak megfelelően haszonbérbe adja a mezőgazdasági területeket, olyan épületeket, melyekben nem közfeladatok ellátása történik, mint például újságospavilon, gyógyszertár stb. Így jelentős kiadást takarítunk meg például parlagfűirtás, karbantartás címen. Továbbá az intézménynek saját bevételei keletkeznek, melyet önkormányzatunk jóváhagyásával költségvetésében saját bevételei között tervez meg a 013350 önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok kormányzati funkción a fentiekben már említett alapító okiratban foglaltak szerint.
Felmerülő kérdéseink a következők:
1. Önkormányzatunk megteheti-e, hogy a fenti feladatait költségvetési intézményével láttatja el, annak ismeretében, hogy az ingatlanok önkormányzatunk vagyonmérlegében szerepelnek?
2. Helyesen jár-e el önkormányzatunk, hogyha az önállóan működő intézményének ingyenesen adja át a nem közfeladat ellátását szolgáló vagyont (nem lakóingatlan, mezőgazdasági földterületek) működtetésre, hasznosításra?
3. Helyes-e, hogy intézményünk a mezőgazdasági földterületek hasznosításával kapcsolatos bevételeket is a 013350-es kormányzati funkción számolja el?
4. Megfelel-e a hatályos számviteli jogszabályoknak, hogy a feladatok ellátása kapcsán felmerült kiadásokat és bevételeket az intézmény könyveiben pénzügyi számviteli szakfeladaton elkülönítetten, az alaptevékenység szabadkapacitás-kihasználásai között számolja el, vagy kötelező lenne vállalkozási tevékenységként könyvelni?


Megjelent a Költségvetési Levelekben 2014. december 16-án (205. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3850

[…] hasznosítása nem vállalkozási tevékenység, függetlenül attól, hogy a bérlő milyen célra veszi bérbe (pl. gyógyszertárat üzemeltet a létesítményben). Ha azonban új beruházással létesítenek ingatlant, vagy szereznek be eszközt azzal a céllal, hogy rendszeres haszonszerzés érdekében működtessék, az már vállalkozási tevékenység lesz.A levélben foglaltak szerint átengedte a bevételt az intézményeknek az önkormányzat, és az intézmény a saját bevételei között tervezi meg a bérleti díj bevételét, ezért a 013350 kormányzati funkciókódot alkalmazhatják.Nincs olyan jogszabályi rendelkezés, amely tiltaná, hogy az önkormányzat az intézményével láttassa el az önkormányzati ingatlanok hasznosításának, működtetésének feladatait.Helyesen jár el az önkormányzat, hogy az önállóan működő intézményeinek ingyenesen adja át az alapító okiratában foglalt feladatok ellátásához szükséges vagyont. Az Áht. alapján az alapító kötelezettsége, hogy az általa alapított intézményt az alapfeladatai ellátásához szükséges vagyonnal, eszközökkel ellássa. Az intézmény alapító okiratában foglalt feladata az önkormányzati ingatlanok működtetése és hasznosítása is.A mezőgazdasági földterületek bérbeadás útján történő hasznosítását is a 013350 kormányzati funkciókon számolhatják el.A meglévő ingatlanok bérbeadásának bevételét alaptevékenység […]
 
Kapcsolódó címkék:  
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.