Önkormányzati foglalkoztatottaknak járó személyi juttatások

Kérdés: Önkormányzatunk eddig a tárgyév december 31-én meglévő határozatlan időre szóló alkalmazási okiratok alapján biztosította az előirányzatot az irányítása alá tartozó költségvetési szervek részére, mert úgy ítéltük meg, hogy így teljesül az az elv, hogy a szerv vezetője a rendelkezésre bocsátott előirányzat erejéig vállaljon kötelezettséget. A költségvetési szerveknél sok esetben (tartósan távol levők helyére határozott idejű foglalkoztatás, helyettesítés, távozó munkavállaló helyére új, alacsonyabb illetményű dolgozó felvétele, "üres álláshelyek") év közben keletkezik megtakarítás. Vannak intézmények, ahol nincs megtakarítás, más intézményeknél pedig aránytalanul magas összeg keletkezik. Ezeket az intézmények vezetői jutalmazásra/személyi ösztönzésre sok esetben felhasználják, mivel az Áht. és az Ávr. szerint nem korlátozható a személyi juttatás rendelkezésre bocsátott előirányzata feletti rendelkezés. Természetesen nem megvonni szeretné az önkormányzat az "ösztönzési" lehetőséget, hanem az indokolatlan aránytalanságokat szeretné megszüntetni az irányítása alá tartozó egyes költségvetési szervek között.
Kérdésünk, hogy szabályos lenne-e az alábbi megoldás:
1. A költségvetési szervek részére a következő évi tervezésnél a tárgyév végén ténylegesen betöltött (helyettesekre, "be nem töltött állásokra" nem, törvény szerinti helyettesítésre igen) foglalkoztatotti létszámra bocsátja rendelkezésre a rendszeres személyi juttatás előirányzatát az önkormányzat.
2. A főállású munkavállaló és helyettese bérének különbözete (csökkentve a jogszabály, illetve az intézmény belső szabályzata alapján megállapított helyettesítési díj összegével), valamint az átmenetileg vagy tartósan "üres" állások bére az önkormányzat céltartalékán kerülne elkülönítésre, mely felett a polgármester kapna rendelkezési jogot, s – amennyiben álláshely kerül betöltésre – a költségvetési szerv vezetőjének jelzése alapján "azonnal" a rendelkezésére bocsátaná az előirányzatot.
3. A személyi juttatásként megtervezett minden egyes jogcímet "feladatelmaradásnak" minősítenénk, s arra vagy előírja az önkormányzat az évközi "befizetési kötelezettséget", vagy zárolja, elvonja, törli, csökkenti a rendelkezésre bocsátott előirányzatot, vagy a következő évben maradvány jóváhagyásánál minősíti elvonhatónak, határozza meg a befizetési kötelezettséget.
4. A 2. pontban szereplő tartalékelőirányzat-maradványra pedig rendelkezési jogot biztosítana a képviselő-testület a tárgyévi költségvetési rendeletében a polgármester részére, hogy pl. annak max. 90%-át a tárgyév november végéig az intézmények rendelkezésére bocsátja – megállapítva ebből előtte az intézményvezetők jutalmát/ösztönzését – az "engedélyezett álláshelyek", átlagos statisztikai állományi létszámok... stb. arányában.
Részlet a válaszából: […] ...újra megvizsgálja).A fentiek alapján a kérdésben ismertetett gyakorlat alapvetően jogszabályszerűnek és célszerűnek minősíthető. A céltartalék esetén célszerű belső szabályzatban az igénylés, rendelkezésre bocsátás módját és eljárásrendjét is meghatározni...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2018. március 27.

Köztisztviselői jubileumi jutalom – beszámítanak-e a főiskolai, nappali tagozatos évek?

Kérdés: 1981-től 1984-ig a megyei tanács ösztöndíjasaként az Államigazgatási Főiskola nappali tagozatos hallgatója voltam. 1984. 08. 15. napjától a mai napig folyamatosan köztisztviselőként dolgozom. A jubileumi jutalom idejének számításainál a főiskolai ösztöndíjas 3 év beszámítható-e? Ha igen, mivel igazolható az ösztöndíjas időszak?
Részlet a válaszából: […] ...szolgálati jogviszony, az ösztöndíjas foglalkoztatási jogviszonyidőtartama. Szintén figyelembe kell venni a sor- és tartalékos katonai,valamint a polgári szolgálat, a 14 éven aluli gyermek ápolására, gondozására,illetve a tartós...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2008. július 1.

Romániai jogviszony közalkalmazotti jogviszonyban töltött időbe történő beszámíthatósága

Kérdés: Közalkalmazottként dolgozó orvos fizetési fokozatának megállapításánál beleszámít-e a közalkalmazotti jogviszonyban töltött időbe a Romániában orvosként szerzett jogviszony?
Részlet a válaszából: […] ...vagy képesítéssel rendelkezett, az 1992. július 1-jét megelőzőenfennállt munkaviszony teljes időtartamát, továbbá a sor- vagy tartalékoskatonai szolgálatban, illetve a polgári szolgálatban, valamint az ösztöndíjasfoglalkoztatási jogviszonyban eltöltött időt...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2008. február 26.

Köztisztviselő besorolása, jubileumi jutalma

Kérdés: Egyik köztisztviselőnk besorolásával kapcsolatos a kérdésünk. A dolgozó munkahelyei: 1977. augusztus 1.-1977. szeptember 15-ig raktáros nem közszférában. 1977. szeptember 16.-1990. december 31-ig a tanácsnál előadó. 1991. január 1-jétől máig önkormányzati hivatalnál köztisztviselő. Közben 1980. november 18-tól 1982. február 14-ig sorkatona volt. Iskolai végzettsége középfokú. Mikor jár neki a 30 éves jubileumi jutalom, illetve most milyen fizetési fokozatba kellene tartoznia?
Részlet a válaszából: […] ...közalkalmazotti jogviszonyban, bíróságiszolgálati, illetve ügyészségi, hivatásos szolgálati jogviszonyban töltöttidőt,– a sor- és tartalékos katonai, valamint a polgáriszolgálatban eltöltött idő tartamát teljes egészében.A fentiek értelmében...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2007. december 18.

Jubileumi jutalom

Kérdés: Az intézetnél egy munkatársunk 1982. augusztus 16-ától folyamatos munkaviszonnyal rendelkezik, közalkalmazott. 1986. augusztus-1988. február időszakban sorkatonai szolgálatot teljesített. Jogosult-e a 25 éves jubileumi jutalomra 2007. augusztus hónapban?
Részlet a válaszából: […] ...25 éves jubileumi jutalomra 2007. augusztus 16-ánjogosult, mivel a jubileumi jutalomra jogosító jogviszony kiszámításánál a sor-és tartalékos katonai szolgálat teljes időtartamát a jogosultság idejénekmegállapításánál figyelembe kell venni...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2007. május 22.

Jubileumi jutalom II.

Kérdés: Munkaviszonyom 1965. július 19-e óta folyamatos, s 1991. május 2-ától köztisztviselőként dolgozom, de közben 2004. április 11-én, 38 év elismert munkaviszony után, megállapíttattam a nyugdíjamat. 1992 előtt munkavégzéssel járó bedolgozást végeztem, mely időszak a besorolásomnál figyelembe lett véve, munkaviszonyom 2005. július 19-én volt 40 éves, jár-e részemre jubileumi jutalom?
Részlet a válaszából: […] ...megszakítás nélkül 6 hónapot meghaladó időtartamból 6 hónapot kellbeszámítani. Alkotmánybírósági döntés következtében a sor- és tartalékoskatonai, valamint a polgári szolgálat teljes időtartamát figyelembe kell venni,csakúgy, mint a 14 éven aluli gyermek ápolására...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2006. április 4.

Jubileumi jutalom és nyugdíjas felmentése

Kérdés: 1993. július 1-je óta közalkalmazott dolgozónk 2005. március 13-án betöltötte 60. évét, nyugellátásban részesül, de dolgozik tovább. 1993. július 1-je előtt a Megyei Vízmű Vállalat dolgozója volt. A vízművet ezen időponttól az önkormányzat üzemelteti tovább, így munkahelye nem, csak a munkaadó változott. Jubileumi jutalom számításához figyelembe vehető-e az 1993. július 1-je előtti 25 év, valamint, ha 2006-tól nem kíván tovább dolgozni, milyen juttatás jár neki?
Részlet a válaszából: […] ...vagy képesítéssel rendelkezett,– az 1992. július 1-jét megelőzően fennállt munkaviszonyteljes időtartamát, továbbá– a sor- vagy tartalékos katonai szolgálatban, illetvepolgári szolgálatban eltöltött időt.A jogalkotó csak a fizetési fokozat...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2006. február 21.