Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2011. november 2-án (155. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3030

[…] a helyi önkormányzat által a feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyára terjed ki. E rendelkezés tartalmazza tehát a törvény szervi és személyi hatályát. A Kjt.-hez fűzött miniszteri indoklás, illetve kommentár szerint "a Kjt. hatálya, egyrészt az állami és a helyi önkormányzati költségvetési szerveknél, másrészt a helyi önkormányzatok által a feladatkörükbe tartozó közszolgáltatások ellátására foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyára terjed ki [Kjt. 1. § (1) bek.]. Ettől eltérő rendelkezést csak törvény állapíthat meg (pl. a köztisztviselők, fegyveres és rendvédelmi szervek alkalmazottainak, valamint a bírák és ügyészek jogviszonyát szabályozó törvények)". Bizonyos kivételeket tesz például a szociális törvény, léteznek kivételek az egészségügyi intézmények vezetőire nézve, de ilyen például a közoktatásban az is, amikor a közoktatási törvény alapján óraadóként, polgári jogi jogviszonyban foglalkoztatnak pedagógusokat. Az indokolás szerint "a Kjt. szervi hatálya alá tartozó intézményeknél foglalkoztatottak tekintetében a törvény semmilyen szűkítést nem tartalmaz, hiszen az e szerveknél foglalkoztatottak munkaviszonya 1992. július 1-jén – a Kjt. hatálybalépésekor - közalkalmazotti jogviszonnyá alakult át. Ennek megfelelően a törvény személyi hatálya kiterjed minden, a felsorolt intézményeknél és szolgálatoknál foglalkoztatott munkavállaló közalkalmazotti jogviszonyára, így feladatkörüktől (alaptevékenység, nem alaptevékenység), illetve munkakörüktől függetlenül közalkalmazottnak kell tekinteni őket". "A jogalkalmazási munka során gyakran felvetődik a kérdés, lehetséges-e […]