Fapótlási díj elszámolása
Kérdés
Önkormányzatunk rendelete előírja, hogy a közigazgatási területén fás szárú növényt kivágni csak indokolt esetben, engedély birtokában és pótlási kötelezettség teljesítése mellett szabad. Engedély nélküli fakivágás esetén visszapótlási kötelezettség és/vagy – amennyiben a pótlás nem vagy csak részben lehetséges – pénzbeli megváltási kötelezettség keletkezik. A pénzbeli megváltás (ún. fapótlási díj) mértékének meghatározása nem konkrét, számlával igazolható költségek alapján történik, hanem az előző évben az önkormányzat által közterületen elültetett, 10/12 törzskörméretű, legalább kétszer iskolázott, sorfa minőségű faiskolai áru ültetési költséggel és 5 év gondozási költséggel növelt évi átlagárát kell alapul venni. Ezt az átlagárat minden évben március 1-jéig az önkormányzat határozza meg és teszi közzé. A fapótlási díj meghatározása tehát egy számítási metódus szerint, vélelmezett költségek alapján történik, és nem az engedély nélkül kivágott fa tényleges, számlával igazolható pótlási költségének a továbbszámlázását jelenti, sem pedig a kivágott fa értékének megtérítését. A fapótlási díjként befizetett összegek egy elkülönített számlára érkeznek az önkormányzathoz, felhasználása kizárólag faültetési, fapótlási, fafenntartási célokra történik. A fapótlási díj kiszámlázása áfával növelten vagy áfa nélkül történik a jelenlegi jogszabályi előírások alapján, attól függően, hogy az önkormányzat ebben az esetben gazdasági tevékenységet vagy közhatalmi tevékenységet végez?
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2012. november 20-án (172. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3314
[…] a fás szárú növény pótlása a földrészlet adottsága miatt nem vagy csak részben teljesíthető, a pótlást a jegyző által kijelölt más ingatlanon történő telepítéssel kell teljesíteni. Amennyiben ilyen ingatlan a település beépítettsége miatt nem jelölhető ki, a jegyző a használót a települési önkormányzat által rendeletben meghatározott kompenzációs intézkedés megtételére kötelezi."A kormányrendelet a kompenzáció mértékét nem határozza meg. A levelében említett fapótlási díj a kormányrendeletben említett kompenzációnak felel meg. A kormányrendelet a helyi önkormányzati rendelet és a levelében leírt körülmények alapján véleményünk szerint nem tekinthető szolgáltatás ellenértékének vagy továbbszámlázott költségnek.Ezt az álláspontunkat a következő körülményekre alapozzuk:– a térítési díjat nem konkrét fa ültetéséért számítják fel,– a fizetett díj nem egy konkrét fa ültetésének tényleges költségeit fedezi, nem annak ellenértéke,– nem számlával igazolt ültetési költségeket […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*