Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2026. február 10-én (383. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 6938

[…] munkakör változatlanul maradása mellett – feladatellátásra vonatkozó munkáltatói utasításnak, az bármikor visszavonható.A munkába történő visszatéréskor természetesen meg kell vizsgálni a kinevezést, hogy az időmúlásra, az esetleges jogszabályváltozásokra tekintettel a besorolás és az illetmény megfelel-e a hatályos előírásoknak, és ha nem, ezt korrigálni kell. A köztisztviselő fizetési fokozatban történő előrelépésekor, illetményének a Kttv. szerinti megállapításakor szintén nem kell a beleegyezését kikérni a módosításhoz [Kttv. 48. § (2) bekezdés a) pont].A személyi illetmény tekintetében a Kttv. 235. §-ának (1)–(2) bekezdései annyit írnak elő, hogy „a képviselő-testület hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselőnek személyi illetményt állapíthat meg (a polgármester, a főpolgármester vagy a vármegyei közgyűlés elnöke jóváhagyásával) a jegyző, illetve a főjegyző. Személyi illetmény minősítéssel, ennek hiányában teljesítményértékeléssel alátámasztott, kivételes teljesítményt nyújtó köztisztviselő részére állapítható meg. A tárgyév március 1-jétől a következő február végéig terjedő időszakra vonatkozó, határozott időre megállapított havi személyi illetmény nem haladhatja meg a Központi Statisztikai Hivatal által hivatalosan közzétett, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó nemzetgazdasági havi átlagos bruttó kereset tízszeresét. A vezetői munkakört betöltő köztisztviselő személyi illetménye visszavonható vagy módosítható, ha vezetői munkakörből alacsonyabb vezetői vagy nem vezetői munkakörbe kerül”. A normaszöveg nem egyértelmű: az utolsó előtti mondat úgy is értelmezhető, hogy csak március 1-jétől lehet személyi illetményt megállapítani egyéves határozott időre, de úgy is, hogy a személyi illetmény bármikor megállapítható, csak a március 1. – február 28. (29.) közötti egyéves időszakra vonatkozó összege korlátozott. A magunk részéről, abból kiindulva, hogy a Kttv. 234/A. §-a az alapilletmény eltérítését köztisztviselők esetén is csak egyéves határozott időre teszi lehetővé, az első, szigorúbb értelmezés mellett foglalunk állást.Az alapilletmény eltérítése kapcsán a Kttv. 133. §-a (10) bekezdésének b) pontja és (11) bekezdése kifejezett szabályt is tartalmaz azon esetre vonatkozóan, amikor az tartós távollétről visszatérő személyt érint. Kimondja, hogy év közbeni visszatérés eseténa) ha az érintett a szülési szabadságot vagy a fizetés nélküli szabadságot közvetlenül megelőzően emelt összegű alapilletménnyel és érvényes minősítéssel, teljesítményértékeléssel rendelkezett, a tárgyévet megelőző év minősítése, teljesítményértékelése alapján, vagyb) ilyen minősítés vagy teljesítményértékelés, illetve korábbi emelt alapilletmény hiányában a köztisztviselő soron kívüli, a szülési szabadság vagy a gyermek gondozása céljából biztosított fizetés nélküli szabadság leteltét követő legalább 45, legfeljebb 60 napon belüli, soron kívüli teljesítményértékelése alapján van lehetőség az alapilletmény megemelésére a tárgyév december 31-ig.Noha ez a rendelkezés az alapilletmény emelésére, és nem a személyi illetmény megállapítására vonatkozik, véleményünk szerint helyesen jár el a munkáltató, ha a személyi illetmény tekintetében is ezen korlátozásokhoz tartja magát. Kétség esetén javasoljuk az önkormányzat feletti törvényességi felügyeletet gyakorló kormányhivatalnál tájékozódni az általuk e vonatkozásban követett értelmezésről.A tartósan távol lévő személy helyére felvett másik köztisztviselővel a Kttv. 38. §-ának (2) bekezdése alapján lehetett közszolgálati jogviszonyt létesíteni. Eszerint „kormányzati szolgálati jogviszony – ha törvény eltérően nem rendelkezik – tartósan távol levő kormánytisztviselő helyettesítése céljából vagy esetenként szükségessé váló feladat elvégzésére létesíthető határozott időre”. Ez esetben a kinevezésben foglalt feltétel (a távol lévő kolléga visszatérése) bekövetkezésekor a közszolgálati jogviszony külön felmentés nélkül is megszűnik, így a státusz „felszabadul”. […]