Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2010. december 14-én (140. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2794

[…] a valóságnak megfelel-e, és a kötelezettségvállalást megelőzően elkészített javaslat, feljegyzés tartalmazza-e a kötelezettségvállalás tárgyát. Ezt a javaslatot célszerű rendszeres időközönként az illetékes kötelezettségvállaló vezetőnek benyújtani. Ebből állapítható meg, hogy a meghatározott cél, feladat indokolt-e, az ehhez szükséges feltételek biztosításához benyújtott igények megfelelőek, jogosak-e, a benyújtott igény megfelelően megalapozott-e, és a megvalósulás során milyen hatás érvényesül. Ezért fontos, hogy mindezeket összevesse a költségvetési előirányzatokkal is, és az ott jóváhagyott feladatokkal és célokkal. Ezeknek a feladatoknak a vizsgálata a kötelezettségvállaló, utalványozó valós személyét feltételezi, a bélyegző használata helyett saját aláírásával ismeri el a feladat elvégzését. A jogszabály is írásbeli kötelezettségvállalásról és utalványozásról szól. Utalványozni az érvényesített okmányra rávezetett vagy külön írásbeli rendelkezéssel lehet. A – készpénzes fizetési mód kivételével – külön írásbeli rendelkezésként elkészített utalványon fel kell tüntetni az utalványozó és az utalványozás ellenjegyzőjének keltezéssel ellátott aláírását. A jogszabály szigorítást tartalmaz arra vonatkozóan, hogy az aláírások esetében a dátum meghatározása is szükséges, mivel a dátumokból ellenőrizhető a kötelezettségvállalás, utalványozás folyamatának sorrendje, amelyet az új Ámr. egyértelműen leszabályozott. Az aláírás és dátum mellett még fel kell tüntetni az "utalvány" szót, a költségvetési évet, a befizető és a kedvezményezett megnevezését, címét, a fizetés időpontját, módját, összegét, devizanemét, a megterhelendő és a jóváírandó pénzforgalmi számla számát és megnevezését, a kötelezettségvállalás nyilvántartási számát. A kötelezettséget vállaló szervnél a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére és utalványozás ellenjegyzésére a gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv, központi és a fejezeti kezelésű előirányzat kezelő szerve, vagy az alap felett rendelkezni jogosult szerv esetén a gazdasági vezető, illetve a központi és a fejezeti kezelésű előirányzat, alap gazdálkodási feladatait ellátó külön szervezeti egységének vezetője, vagy a kötelezettséget vállaló szerv alkalmazásában álló személy jogosult. A helyi önkormányzat nevében vállalt kötelezettség esetén a jegyző vagy az általa írásban kijelölt, az önkormányzati hivatal állományába tartozó köztisztviselő lesz a jogosult aláíró személy. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervnél kötelezettségvállalásra, szakmai teljesítés igazolására, utalványozásra a költségvetési szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, […]