Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2003. április 1-jén (9. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 230

[…] működést finanszírozza, akkor az ellenérték fogalomnak nem felel meg, így nem jár áfafizetéssel a folyósítása. 2. Azon támogatások, amelyek nem megrendelés ellenértékei, és az Áfa-tv. 22. § (2) bekezdés szerint sem képeznek adóalapot (vagyis csak a tevékenységet, a működést, az intézményt finanszírozzák), nem merítik ki az Áfa-tv. 13. § (1) bekezdés a) pontjában foglalt ellenérték fogalmát, következésképpen külön mentesítés nélkül eleve sem tartoznak az áfa tárgyi hatálya alá. Ezért az ilyen módon utalt támogatás – forrásra tekintet nélkül – továbbra sem jár áfakötelezettséggel, legyen a forrás akár kht., gazdasági társaság, egyéb gazdálkodó szervezet, magánszemély, önkormányzat stb. 3. Az Áfa-tv. 22. § (2) bekezdése alapján adóalapot képező, árat befolyásoló támogatásokra a törvény szóban forgó rendelkezésében szabályozott külön mentesítés nem vonatkozik, ezért az általános szabály, a 22. § (2) bekezdés alapján mindig adóalapot képez, tekintet nélkül arra, hogy a forrás fejezeti kezelésű előirányzat vagy elkülönített állami pénzalap, és azt milyen módon utalják. 4. A kutatás-fejlesztési tevékenységhez utalt támogatásra sem terjed ki e külön mentesítés – vagyis a támogatás forrása közömbös –, ezért ebben az esetben is az általános szabályok az irányadóak. Az általános szabályok alapján pedig a kutatás-fejlesztési tevékenységhez utalt támogatás az Áfa-tv. 8. § (1) bekezdés, a 6. §, a 13. § (1) bekezdés 1. pontja, illetve a 22. § alapján ellenérték, így adóalapot képez akkor, ha vagy megrendelés ellenértéke, vagy az árat közvetlenül befolyásolja (függetlenül attól, hogy fejezeti kezelésű előirányzatból elkülönített állami pénzalapból pályázaton utalják), míg nem tartozik az áfa hatálya alá, ha csak a feladatot, működést, intézményt finanszírozza. 5. A törvény szándékoltan a pályázaton elnyert pénzösszeg kifejezést használja, a közbeszerzési pályázatok útján juttatott megrendelések esetén pedig nem a pénzösszeget nyeri el pályázat útján az adóalany, csupán a "munkát", vagyis azt a lehetőséget, hogy az állammal szerződéses kapcsolatba léphessen. A pénzösszeg folyósítása e szerződésből folyó kötelezettség teljesítésének függvénye, a munka elvégzésének ellenértéke. Ebből adódóan a munkát pályázat útján elnyerő adózó is a szolgáltatásának, értékesítésének megfelelő adómértékkel köteles számlázni az állami szerződő félnek, mivel tevékenysége áfa hatálya alá tartozó értékesítés, szolgáltatásnyújtás ellenértéke, tehát a törvényben rendelt mértékű adókötelezettséget keletkeztet. 6. Az áfa […]