Gazdasági szervezet, gazdasági vezető körjegyzőségnél
Kérdés
A községi önkormányzatunk egy másik községi önkormányzattal körjegyzőséget alapított. A gesztor (irányító szerv) a mi önkormányzatunk. A körjegyzőség – a leendő változásokat tekintve (2008. évi CV. tv.) – önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. A szerv vezetője a körjegyző. Gazdasági vezetője a körjegyzőségnek nincs. A költségvetést, beszámolót én készítem el. Az iskolai végzettségem Pénzügyi és Számviteli Főiskola, adótanácsadó, és közigazgatási szakvizsgát tettem le, jelenlegi besorolásom: I/16. Kérdéseim a következők: Aláírhatom-e a költségvetést és a beszámolót a gazdasági vezető megjelölésnél, vagy azt inkább hagyjuk üresen? Tekintettel a várható változásokra, kötelező lesz-e, vagy csak lehetőség gazdasági vezetőt kinevezni a körjegyzőségnél, ha igen, mikortól, mi az előírás a végzettségre, és a kinevezés kinek lesz a hatásköre, és kié lesz a munkáltatói jog? A köztisztviselői illetményben mit jelent a gazdasági vezetői kinevezés (pótlék, illetménykiegészítés stb.)?
Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2009. szeptember 29-én (119. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2474
[…] egységgel. Tehát önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv esetén sem kötelező önmagában ezen rendelkezés alapján az elkülönült gazdasági szervezet. Ennek ellenére meggondolandó – a további előírásokat és "az életet" figyelembe véve –, hogy érdemes-e egy polgármesteri hivatalt/körjegyzőséget saját gazdasági szervezet nélkül működtetni. Az Ámr. kimondja, hogy amennyiben a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy, az irányítása alá tartozó, gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni az e rendeletben foglalt feladatok ellátására. Az Ámr. alapján a gazdasági szervezet ellátja a) a tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a szerv hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, a munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel, a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat, b) a költségvetési szervhez rendelt más költségvetési szerv meghatározott feladatait. Ezek közül az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon hasznosításával kapcsolatos feladatok ellátása történhet a) az irányító szerv által szabályozott vagy engedélyezett módon, és a felelősség átruházása nélkül szolgáltatás megrendelésével, b) jogszabály vagy az irányító szerv döntése alapján más költségvetési szerv által. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervnél a) kötelezettségvállalásra, szakmai teljesítésigazolásra, utalványozásra a költségvetési szerv vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy, b) a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, érvényesítésre, az utalvány ellenjegyzésére a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, illetve az általa írásban kijelölt személy jogosult. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv előző a), b) pontban nem említett pénzügyi-gazdasági feladatait (pl. könyvvezetés, beszámolás) a kijelölt költségvetési szerv gazdasági szervezete látja el, vagy a költségvetési szerv vezetője ezen pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottat (alkalmazottakat) külön kijelöl. [Ezen személy(ek) jogai, feladatai tekintetében az Ámr. 17. §-ában foglaltak megfelelően alkalmazandók.] Az Ámr. 17. § (1) bekezdése szerint e rendelet alkalmazásában gazdasági szervezet a költségvetési szerv(ek) működtetéséért, a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért, a zavartalan működéshez és gazdálkodáshoz szükséges likviditás biztosításáért felelős, a gazdasági vezető közvetlen vezetése alá tartozó szervezeti egység. Ebből a definícióból - véleményem szerint – az következik, hogy az elkülönült gazdasági szervezeti egységgel rendelkező költségvetési szervnél szükséges gazdasági vezető alkalmazása. Az Ámr. 18/A. § (1) bekezdése rögzíti, hogy a rendelet alkalmazásában gazdasági vezető a költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági, ezen belül különösen tervezési, végrehajtási, beszámolási, könyvvezetési és meghatározott ellenőrzési feladatainak ellátásáért felelős személy. A gazdasági vezető a) közvetlenül vezeti és ellenőrzi a gazdasági szervezetet, b) a költségvetési szerv más szervezeti egységéhez beosztott, továbbá a szervhez rendelt más költségvetési szerv által foglalkoztatott pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottaknak iránymutatást ad, ellenőrzi azok betartását, c) […]
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2009. szeptember 29-én (119. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2474
[…] egységgel. Tehát önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv esetén sem kötelező önmagában ezen rendelkezés alapján az elkülönült gazdasági szervezet. Ennek ellenére meggondolandó – a további előírásokat és "az életet" figyelembe véve –, hogy érdemes-e egy polgármesteri hivatalt/körjegyzőséget saját gazdasági szervezet nélkül működtetni. Az Ámr. kimondja, hogy amennyiben a költségvetési szerv nem rendelkezik gazdasági szervezettel, az irányító szerv köteles egy, az irányítása alá tartozó, gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervet kijelölni az e rendeletben foglalt feladatok ellátására. Az Ámr. alapján a gazdasági szervezet ellátja a) a tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a szerv hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítással, az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon használatával, hasznosításával, a munkaerő-gazdálkodással, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel, a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat, b) a költségvetési szervhez rendelt más költségvetési szerv meghatározott feladatait. Ezek közül az üzemeltetéssel, fenntartással, működtetéssel, beruházással, a vagyon hasznosításával kapcsolatos feladatok ellátása történhet a) az irányító szerv által szabályozott vagy engedélyezett módon, és a felelősség átruházása nélkül szolgáltatás megrendelésével, b) jogszabály vagy az irányító szerv döntése alapján más költségvetési szerv által. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szervnél a) kötelezettségvállalásra, szakmai teljesítésigazolásra, utalványozásra a költségvetési szerv vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy, b) a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére, érvényesítésre, az utalvány ellenjegyzésére a kijelölt költségvetési szerv gazdasági vezetője, illetve az általa írásban kijelölt személy jogosult. A gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv előző a), b) pontban nem említett pénzügyi-gazdasági feladatait (pl. könyvvezetés, beszámolás) a kijelölt költségvetési szerv gazdasági szervezete látja el, vagy a költségvetési szerv vezetője ezen pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottat (alkalmazottakat) külön kijelöl. [Ezen személy(ek) jogai, feladatai tekintetében az Ámr. 17. §-ában foglaltak megfelelően alkalmazandók.] Az Ámr. 17. § (1) bekezdése szerint e rendelet alkalmazásában gazdasági szervezet a költségvetési szerv(ek) működtetéséért, a vagyon használatával, védelmével összefüggő feladatok teljesítéséért, a pénzügyi, számviteli rend betartásáért, a zavartalan működéshez és gazdálkodáshoz szükséges likviditás biztosításáért felelős, a gazdasági vezető közvetlen vezetése alá tartozó szervezeti egység. Ebből a definícióból - véleményem szerint – az következik, hogy az elkülönült gazdasági szervezeti egységgel rendelkező költségvetési szervnél szükséges gazdasági vezető alkalmazása. Az Ámr. 18/A. § (1) bekezdése rögzíti, hogy a rendelet alkalmazásában gazdasági vezető a költségvetési szerv pénzügyi-gazdasági, ezen belül különösen tervezési, végrehajtási, beszámolási, könyvvezetési és meghatározott ellenőrzési feladatainak ellátásáért felelős személy. A gazdasági vezető a) közvetlenül vezeti és ellenőrzi a gazdasági szervezetet, b) a költségvetési szerv más szervezeti egységéhez beosztott, továbbá a szervhez rendelt más költségvetési szerv által foglalkoztatott pénzügyi-gazdasági feladatok ellátásáért felelős alkalmazottaknak iránymutatást ad, ellenőrzi azok betartását, c) […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
