Városüzemeltetési feladatok
Kérdés
Városüzemeltetési feladatokra állami feladatalapú finanszírozást kapunk. A társaság működéséhez az éves költségvetési rendeletben meghatározott összeghatárig általános működési támogatást nyújtunk. A támogatás utalása havi ütemezésben történik, mely havi összeg forrása az adott hónapban utalt feladatalapú finanszírozás rész, valamint saját forrás. A feladatalapú finanszírozáselszámolás alapja a kiadások megfelelő COFOG-on történő elszámolása. Esetünkben a társaság részére havonta leutalt összeg államháztartáson kívülre átadott pénzeszköz a 066020 város- és községgazdálkodás COFOG-on történik. Hogyan javítsuk a könyvelésünkön az elszámolás érdekében, hogy a havonta leutalt összeg ne minősüljön szolgáltatásnyújtásnak, ne kerüljünk az áfa hatálya alá?
Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2016. január 12-én (222. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4113
[…] nyújtó meghatározza a szolgáltatás árát, és annak alacsonyan tartása miatt ad árat kiegészítő támogatást, pl. ilyen a gyógyszerár-támogatás.Az úgynevezett általános működési támogatás nem képez áfaalapot. Sajnos az általános működési támogatásnak nincs pontos definíciója, illetve jogszabályilag körülhatárolt fogalma. Az adóalapot nem képező működési támogatás klasszikus esete, amikor az önkormányzatok az általuk fenntartott intézményeknek adnak működési támogatást. Nem kizárt, hogy az önkormányzat a saját tulajdonú gazdasági társaságának adjon áfaalapot nem képező működési támogatást, de minden esetben egyedileg az eset összes körülményeinek figyelembevételével kell vizsgálni, hogy szolgáltatásnyújtás ellenértékének minősül-e. A könyvviteli elszámolás annyiban érinti a kérdést, hogy ha az ügylet szolgáltatás ellenértékének minősül, akkor árbevételnek kell könyvelni a gazdasági társaságnál, ami iparűzésiadó-alapot is képez, ha nem, akkor pedig egyéb bevételnek. A szolgáltatás ellenértékét számlázni kell, és a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos beszerzések előzetes áfája levonásba helyezhető.Ha ellenértéknek nem minősülő támogatást kap a gazdasági társaság, akkor – mivel a bevétel nem képez áfaalapot – az e tevékenységhez kapcsolódóan beszerzett termékek és szolgáltatások előzetes áfája nem lesz levonható. A támogatónál, ha ellenértéknek minősül az adott pénzeszköz, akkor a megfelelő igénybe vett szolgáltatás vagy egyéb szolgáltatás főkönyvi számlán kell elszámolni, ha pedig támogatás, akkor államháztartáson kívülre átadott pénzeszköznek kell könyvelni.Ha a közfeladatot szolgáltatásvásárlással oldják meg, akkor a szolgáltató leszámlázza az önkormányzat részére a szolgáltatást, melyet áfa is terhel.Közfeladat-ellátási szerződés keretében a feladatellátáshoz szükséges eszközökről és a finanszírozásról az önkormányzat – mint a közfeladat felelőse – köteles gondoskodni. Ekkor a finanszírozás során eldöntendő kérdés, hogy az önkormányzat által adott ellentételezés az EU által tiltott "állami támogatásnak" minősül-e vagy sem az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerint. Nem minősülnek többek között az EU-rendelet szerinti "állami támogatásnak" a "de minimis" támogatások.Amennyiben a közszolgáltatás megfelel az EU Bizottság által meghatározott alábbi négy feltételnek, akkor a közszolgáltatás ellentételezéseként adott kompenzáció nem minősül állami támogatásnak, s mivel […]
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2016. január 12-én (222. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4113
[…] nyújtó meghatározza a szolgáltatás árát, és annak alacsonyan tartása miatt ad árat kiegészítő támogatást, pl. ilyen a gyógyszerár-támogatás.Az úgynevezett általános működési támogatás nem képez áfaalapot. Sajnos az általános működési támogatásnak nincs pontos definíciója, illetve jogszabályilag körülhatárolt fogalma. Az adóalapot nem képező működési támogatás klasszikus esete, amikor az önkormányzatok az általuk fenntartott intézményeknek adnak működési támogatást. Nem kizárt, hogy az önkormányzat a saját tulajdonú gazdasági társaságának adjon áfaalapot nem képező működési támogatást, de minden esetben egyedileg az eset összes körülményeinek figyelembevételével kell vizsgálni, hogy szolgáltatásnyújtás ellenértékének minősül-e. A könyvviteli elszámolás annyiban érinti a kérdést, hogy ha az ügylet szolgáltatás ellenértékének minősül, akkor árbevételnek kell könyvelni a gazdasági társaságnál, ami iparűzésiadó-alapot is képez, ha nem, akkor pedig egyéb bevételnek. A szolgáltatás ellenértékét számlázni kell, és a szolgáltatásnyújtással kapcsolatos beszerzések előzetes áfája levonásba helyezhető.Ha ellenértéknek nem minősülő támogatást kap a gazdasági társaság, akkor – mivel a bevétel nem képez áfaalapot – az e tevékenységhez kapcsolódóan beszerzett termékek és szolgáltatások előzetes áfája nem lesz levonható. A támogatónál, ha ellenértéknek minősül az adott pénzeszköz, akkor a megfelelő igénybe vett szolgáltatás vagy egyéb szolgáltatás főkönyvi számlán kell elszámolni, ha pedig támogatás, akkor államháztartáson kívülre átadott pénzeszköznek kell könyvelni.Ha a közfeladatot szolgáltatásvásárlással oldják meg, akkor a szolgáltató leszámlázza az önkormányzat részére a szolgáltatást, melyet áfa is terhel.Közfeladat-ellátási szerződés keretében a feladatellátáshoz szükséges eszközökről és a finanszírozásról az önkormányzat – mint a közfeladat felelőse – köteles gondoskodni. Ekkor a finanszírozás során eldöntendő kérdés, hogy az önkormányzat által adott ellentételezés az EU által tiltott "állami támogatásnak" minősül-e vagy sem az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerint. Nem minősülnek többek között az EU-rendelet szerinti "állami támogatásnak" a "de minimis" támogatások.Amennyiben a közszolgáltatás megfelel az EU Bizottság által meghatározott alábbi négy feltételnek, akkor a közszolgáltatás ellentételezéseként adott kompenzáció nem minősül állami támogatásnak, s mivel […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
