Számítógép beszerzése önkormányzati képviselők munkájához
Kérdés
Egy önkormányzat laptopokat kíván beszerezni. A vásárlást követően át kívánja adni (használatra vagy üzemeltetésre) ingyen a képviselők részére mint munkaeszközöket. Megtakarítást jelentene az irodaszer-beszerzések vonatkozásában, mivel az előterjesztéseket CD-n bocsátanák a képviselők részére. Mivel az önkormányzattal a képviselők munkaviszonyban nem állnak, kapcsolódik-e az átadáshoz valamilyen adó- és járulékfizetési kötelezettség?
Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2009. április 7-én (111. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2326
[…] magáncélú használatát pedig a törvény nem minősíti adóztatandó körülménynek. Ebben az esetben tehát az önkormányzat beszerzi a számítógépeket, azok az önkormányzat tulajdonát képezik, annak nyilvántartásaiban szerepelnek, és azokat – átadás-átvételi elismervény alapján, megőrzési felelősség mellett – adják át a képviselők részére személyes használatra. A képviselőnek megbízatása megszűnése esetén természetesen azt vissza kell szolgáltatnia az önkormányzat részére. Személyijövedelemadó- és járulékfizetési kötelezettség az elmondottakra tekintettel nem keletkezik sem a képviselőknél, sem az önkormányzatnál. Az Áfa-tv. 120. § (1) bekezdés alapján a számítógép beszerzéséhez kapcsolódó, előzetesen felszámított általános forgalmi adót akkor lehet levonásba helyezni, amennyiben azt az önkormányzat adóköteles bevételszerző tevékenységéhez használja, hasznosítja. Ha a számítógépeket az önkormányzat kizárólag a fenti célra szerzi be (képviselői előterjesztések elkészítése), ez a feltétel nem teljesül, ezért a beszerzésekhez kapcsolódó általános forgalmi adó nem vonható le. Adólevonási jog hiányában az ingyenes használatba adás után sem keletkezik áfafizetési kötelezettség az Áfa-tv. 14. § (1) bekezdés alapján. 2. Amennyiben az önkormányzat ingyenesen a képviselők tulajdonába adná a beszerzett laptopokat, úgy egyrészt az előző pontban ismertetettektől eltérő adójogi vonzattal kellene számolni, másrészt a képviselők juttatásairól szóló jogszabály előírásait figyelembe véve ez a megoldás gazdálkodási célszerűségi kérdéseket is felvetne. A helyi önkormányzati képviselők választott tisztségviselők, tehát – bár az Szja-tv. alapján tevékenységük nem önálló tevékenység – nem minősülnek munkavállalónak, és vonatkozásukban az önkormányzat sem munkáltatónak. Ebből következően esetükben az Szja-tv. 1. számú melléklet 7.11. pont nem alkalmazható. Ha az önkormányzat a beszerzett számítógépeket ingyen a képviselők tulajdonába bocsátja, azok szokásos piaci értéke után a képviselőknek személyijövedelemadó- és járulékfizetési kötelezettsége keletkezik a jogviszony jellegének megfelelően. A képviselőnél így keletkező jövedelem után tehát mint nem önálló tevékenységből származó jövedelem után kell az adót és a kapcsolódó járulékokat megfizetni. A polgármesteri tisztség ellátásának […]
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2009. április 7-én (111. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2326
[…] magáncélú használatát pedig a törvény nem minősíti adóztatandó körülménynek. Ebben az esetben tehát az önkormányzat beszerzi a számítógépeket, azok az önkormányzat tulajdonát képezik, annak nyilvántartásaiban szerepelnek, és azokat – átadás-átvételi elismervény alapján, megőrzési felelősség mellett – adják át a képviselők részére személyes használatra. A képviselőnek megbízatása megszűnése esetén természetesen azt vissza kell szolgáltatnia az önkormányzat részére. Személyijövedelemadó- és járulékfizetési kötelezettség az elmondottakra tekintettel nem keletkezik sem a képviselőknél, sem az önkormányzatnál. Az Áfa-tv. 120. § (1) bekezdés alapján a számítógép beszerzéséhez kapcsolódó, előzetesen felszámított általános forgalmi adót akkor lehet levonásba helyezni, amennyiben azt az önkormányzat adóköteles bevételszerző tevékenységéhez használja, hasznosítja. Ha a számítógépeket az önkormányzat kizárólag a fenti célra szerzi be (képviselői előterjesztések elkészítése), ez a feltétel nem teljesül, ezért a beszerzésekhez kapcsolódó általános forgalmi adó nem vonható le. Adólevonási jog hiányában az ingyenes használatba adás után sem keletkezik áfafizetési kötelezettség az Áfa-tv. 14. § (1) bekezdés alapján. 2. Amennyiben az önkormányzat ingyenesen a képviselők tulajdonába adná a beszerzett laptopokat, úgy egyrészt az előző pontban ismertetettektől eltérő adójogi vonzattal kellene számolni, másrészt a képviselők juttatásairól szóló jogszabály előírásait figyelembe véve ez a megoldás gazdálkodási célszerűségi kérdéseket is felvetne. A helyi önkormányzati képviselők választott tisztségviselők, tehát – bár az Szja-tv. alapján tevékenységük nem önálló tevékenység – nem minősülnek munkavállalónak, és vonatkozásukban az önkormányzat sem munkáltatónak. Ebből következően esetükben az Szja-tv. 1. számú melléklet 7.11. pont nem alkalmazható. Ha az önkormányzat a beszerzett számítógépeket ingyen a képviselők tulajdonába bocsátja, azok szokásos piaci értéke után a képviselőknek személyijövedelemadó- és járulékfizetési kötelezettsége keletkezik a jogviszony jellegének megfelelően. A képviselőnél így keletkező jövedelem után tehát mint nem önálló tevékenységből származó jövedelem után kell az adót és a kapcsolódó járulékokat megfizetni. A polgármesteri tisztség ellátásának […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
