Közműberuházás áfája
Kérdés
Önkormányzatunk 2010-ben, a Közép-magyarországi Operatív Program keretében kommunális szennyvíz kezelésére és tisztítására kiírt felhívásra pályázatot nyújtott be. A szennyvízcsatorna kiépítése és tisztítása közműberuházásra benyújtott pályázat kedvező elbírálása révén, az önkormányzat jelentős összegű vissza nem térítendő állami támogatást nyert. Önkormányzatunk alanya az áfabefizetésnek. A lakossági érdekeltségi hozzájárulás befizetések és az azt kiegészítő önkormányzati hitel adja a közműberuházásban az önerőt, ehhez jön hozzá az elnyert állami támogatás. Mindez együtt a közműberuházás nettó összegét adja ki. Önkormányzatunknak tehát elemi érdeke, hogy az áfa levonható, illetve visszatéríthető legyen, mert csak a nettó pályázati összegből képes megépíteni a község szennyvízcsatorna és szennyvíztisztító telep közműberuházását. Kérdésünk, hogy levonhatóvá, illetve visszaigényelhetővé válik-e az áfa a közműberuházásban, ha az önkormányzatunk használatra átadja a megépített szennyvízcsatorna közműveket egy Regionális Vízmű Zrt.-nek a felek közötti megállapodásban rögzített használati díj fejében? Kérdés továbbá, hogy levonhatóvá, illetve visszaigényelhetővé válik-e a közműberuházáshoz kapcsolódó áfa, ha az önkormányzat 100%-os arányú tulajdonában álló, gazdasági társasággal üzemelteti a megépítendő szennyvízcsatorna közművet?
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2011. április 26-án (146. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2884
[…] mentes az adó alól az ingatlan (ingatlanrész) bérbeadása, haszonbérbe adása. A Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerint ingatlan a földterület, a felépítmény, valamint ezek alkotórésze. A Ptk. 95. § (1) bekezdése értelmében a tulajdonjog kiterjed mindarra, ami a dologgal olyképpen van tartósan egyesítve, hogy az elválasztással a dolog vagy elválasztott része elpusztulna, illetőleg az elválasztással értéke vagy használhatósága számottevően csökkenne (alkotórész). Általános jelleggel kijelenthető, hogy a víziközművek (egyes víziközműveknél kivétel elképzelhető), a csatornák az ingatlan alkotórészét képezik, mivel az ingatlantól történő elválasztásukkal elpusztulnának, vagy használhatóságuk számottevően csökkenne. A Ptk. 95. § (1) bekezdésében megfogalmazott alkotórész fogalomnak tehát megfelel a csatorna, víziközmű, vagyis a csatorna, víziközmű az ingatlan alkotórészét képezi, így a csatorna, víziközmű bérbeadása is ingatlan bérbeadásának tekintendő. Az Áfa-tv. 86. § (2) bekezdés c) pontja szerint nem alkalmazható az Áfa-tv. 86. § (1) bekezdés l) pontja (áfamentes ingatlan-bérbeadás) az ingatlannal tartósan összekötött gép, egyéb berendezés bérbeadására. A csatorna, víziközmű megítélésünk szerint ilyen gép, egyéb berendezés, ezért a speciális szabály értelmében, hiába minősül ingatlannak a csatorna, víziközmű, ezeknek a bérbeadása nem áfamentes az Áfa-tv. 86. § (2) bekezdés c) pontja alapján. Mindezeknek megfelelően a víziközmű vagyon részét képező ingatlanok bérbeadása is kötelezően áfaköteles, tekintve hogy az azokba beépített berendezések adójogi megítélésének sorsát osztják. Összegezve tehát a fentieket, az adott esetben a közmű használatba adása, amennyiben az ellenérték fejében történik, az Áfa-tv. említett rendelkezései alapján áfaköteles tevékenységnek minősül, ami azt jelenti, hogy figyelemmel az Áfa-tv. fent idézett 120. §-ára a közműberuházás során eszközölt beszerzések, igénybe vett szolgáltatások előzetesen felszámított áfáját – az Áfa-tv. VII. fejezetében található egyéb törvényi feltételek teljesülése esetén – az önkormányzat levonásba helyezheti. A beadványban kérdezett első esetben tehát, tekintve, hogy a közölt információk alapján megállapítható, hogy a Regionális Vízmű Rt. részére történő használatba adás ellenérték ("használati díj") fejében fog történni, az önkormányzatnak jogos az a várakozása, hogy a közmű elkészültét követően az áfaköteles tevékenysége keretében (áfaköteles bérbeadás) fog hasznosulni, ennek megfelelően a beruházáshoz kapcsolódóan felmerült beszerzések, igénybe vett szolgáltatások előzetesen felszámított áfáját – a levonás egyéb feltételeinek teljesülése esetén – levonásba helyezheti. A kérdésben felvetett második esetben ahhoz, hogy a beruházáshoz kapcsolódóan felmerült beszerzések, igénybe vett szolgáltatások előzetesen felszámított áfáját […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*