Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2011. augusztus 30-án (152. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2975

[…] teljes mértékben adókötelessé válik. Jelen esetben a polgármesteri hivatal bocsátja ki az utalványokat, és a befogadó hely is a polgármesteri hivatal. Ahogy írják, a saját üzemeltetésű konyhájuk az önkormányzat részben önállóan működő költségvetési szerve. Ez az állítás nem állja már meg a helyét, mert 2009. év óta megváltozott a költségvetési szervek gazdálkodás szerinti csoportosítása, így a kérdéses esetben a saját előállítású főzőkonyha önállóan működő költségvetési szervként működik, amely szakmai önállósággal bír. Gazdasági szervezettel nem rendelkezhet, ezért az irányító szerv köteles számára kijelölni egy olyan önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervet, amely gazdasági szervezettel rendelkezik, és a jogszabályban előírt gazdasági feladatokat ellátja. Az adott esetben ez a polgármesteri hivatal gazdasági szervezete. Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, amennyiben adóköteles tevékenységet végez, akkor adószámmal kell, hogy rendelkezzen, és az adóköteles tevékenység, szolgáltatásnyújtás következtében számlát állít ki a polgármesteri hivatal részére, mivel a hivatal dolgozói itt veszik igénybe az étkeztetést. A kiadásokat a hivatal vásárolt szolgáltatásként számolja el ebben az esetben. A leírt tények nem felelnek meg a jogszabályi előírásoknak, feltételezhető, hogy a konyha a tevékenységét a polgármesteri hivatal adószáma alatt végzi, annál is inkább, mivel az utalványok beváltását is a hivatal végzi. Viszont ha ugyanazon adószámú költségvetési szerv a kibocsátó, és ugyanazon költségvetési szerv a beváltó, akkor itt nem elfogadóhelynek tekintendő a hivatal, csupán munkahelyi étkeztetést végez saját előállítású főzőkonyhán. Ha klasszikus értelemben vett melegétkezési utalványt forgalmazóval kötnek szerződést (Sodexo, Ennikék stb.), akkor az önállóan működő költségvetési szerv, azaz a konyha lesz a beváltóhely, és ennek a gazdasági eseményeit, könyvelését a polgármesteri hivatal gazdasági szervezete végzi. A helyes gazdasági műveletek és ezek könyvelési elszámolása a következő: Első lépésként az étkezési utalvány követelés előírása történik: T 289 – K 41331 Következő lépésben az étkezési utalvány beváltása: bevétel elszámolása közgazdasági osztályozás szerint T 311, 321 – K 91322 bevétel elszámolása funkcionális osztályozás szerint T 999 – K 992 Amikor megtörténik az étkezési utalvány beváltása, akkor a felmerülő kezelési költség elszámolása következő módon történik: közgazdasági osztályozás szerint T 5562 – […]