Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2011. szeptember 20-án (153. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2986

[…] temetői létesítmények használatáért, az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért fizetendő díj. Olvasatunk szerint a díjak mindegyike az Áfa-tv. hatálya alá tartozó szolgáltatás ellenértékét képezi. Így az Áfa-tv. alkalmazásában szolgáltatásnyújtás ellenértékének minősül a T-tv. 40. § (2) bekezdés b) pontja szerint, a szükséges és indokolt költségek alapján megállapított, a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temető-fenntartási hozzájárulás is. Ennek indoka, hogy a temető-fenntartási hozzájárulás fizetése és a temető fenntartója, üzemeltetője által biztosított szolgáltatásoknak a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által történő igénybevétele (illetve pontosabban: igénybevételi lehetősége) között szoros ok-okozati összefüggés áll fenn. (Kétségtelen, hogy ez a szoros összefüggés az általánostól némileg eltér, hiszen a fizetés nem azért történik, hogy a vállalkozás a szolgáltatást igénybe vehesse, hanem azért kell fizetnie, mert a szolgáltatást igénybe veheti.) E szoros ok-okozati összefüggésre tekintettel a hozzájárulás az Áfa-tv. 13. §-a szerinti szolgáltatásnyújtás ellenértékét képezi. Ezt a megítélést nem befolyásolja, hogy köztemető esetén a díj megállapítója csak önkormányzat lehet. A temető-fenntartási hozzájárulás ellenében nyújtott szolgáltatás tartalmára ugyanis nincs kihatással az, hogy egyes esetekben a hozzájárulás összegét az árak féken tartása és a fogyasztói érdekek védelme érdekében csak önkormányzat határozhatja meg. Ezt a megítélést nem befolyásolja az sem, hogy a T-tv. 40. § (2) bekezdés b) pontja (a temetkezési szolgáltatók kivételével) a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő díjnál a 40. § (2) bekezdés c) ponttól (a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjra vonatkozó szabálytól) eltérően nem nevesíti külön, hogy a díj fizetésére a temető létesítményeinek, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevétele ellenében kerül sor. Megítélésünk szerint tehát az adott esetben az önkormányzat helyesen jár el, amikor a temető-fenntartási hozzájárulásként fizetendő összegről az Áfa-tv. előírásai szerint bocsát ki számlát, azon áthárított általános forgalmi adót szerepeltet. Tekintve, hogy az önkormányzat a temető fenntartása, üzemeltetése keretében adóköteles szolgáltatást teljesít, a temetőfenntartással, üzemeltetéssel összefüggő termékbeszerzések, szolgáltatás-igénybevételek előzetesen felszámított forgalmi adója tekintetében adólevonási jogot érvényesíthet. Az Áfa-tv. 120. § (1) bekezdés a) pont rendelkezésének megfelelően az önkormányzatot a termék beszerzéséhez, szolgáltatás (pl. közüzemi szolgáltatás) igénybevételéhez kapcsolódóan rá áthárított adó tekintetében az adólevonási jog olyan mértékben illeti meg, amilyen mértékben az önkormányzat – adóalanyi minőségében – a terméket, a szolgáltatást az adóköteles termék értékesítése érdekében használja, hasznosítja. Tekintve, hogy a temetőfenntartással, üzemeltetéssel kapcsolatos beszerzések körében nem azonosítható […]