Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2012. február 28-án (160. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3113

[…] értelmezéséhez a fogalmakat is tisztáznunk kell. Az építési telek fogalmát az Áfa-tv. meghatározza a 259. §-ának 7. pontjában, e szerint építési telek: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvényben meghatározott építési telek és építési terület, amely egyúttal nem minősül beépített ingatlannak. A beépített, illetve beépítetlen földterületre azonban nem ad fogalmi meghatározást a törvény, ezért tovább kell vizsgálnunk a fogalmakat az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) alapján. Az Étv. 2. §-ának 6. pontja alapján építési telek a beépítésre szánt területen fekvő, az építési szabályoknak megfelelően kialakított és közterületnek gépjármű-közlekedésre alkalmas részéről az adott közterületre vonatkozó jogszabályi előírások szerint, vagy önálló helyrajzi számon útként nyilvántartott, közforgalom elől el nem zárt magánútról gépjárművel közvetlenül megközelíthető telek. Ugyanezen paragrafus 7. pontja szerint építési terület olyan telek vagy telkek csoportja, amely a nyomvonal jellegű építmények (pl. utak) elhelyezésére szolgál. A beépítésre szánt területet a helyi önkormányzat a területrendezési tervben határozza meg. Az országos településrendezési és építési követelményekről a 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet szerint a települések igazgatási területét építési szempontból beépítésre szánt (beépített, további beépítésre kijelölt) területbe – amelyen belüli építési övezetekben az építési telkek megengedett beépítettsége legalább 10% –, illetve beépítésre nem szánt területbe kell sorolni. Ugyanezen rendelet 7. §-a szerint a területfelhasználási egységek területeit közterületekre és egyéb (közterületnek nem minősülő) területekre kell tagolni, továbbá ezeket beépítésre szánt területek esetén építési övezet(ek)be, beépítésre nem szánt területek esetén övezet(ek)be kell sorolni. Beépítetlen ingatlannak tekintjük az olyan földterületet, amelyen az építési szabályok szerint építménynek minősülő, építésiengedély-köteles felépítmény, illetve megkezdett építkezés nincs. Idetartoznak például a művelésbe vont földterületek, parlagon lévő földek, külterületi földterületek, erdők. Beépítettnek azt az ingatlant tekintjük áfaszempontból, amelyen használatbavételi engedéllyel vagy fennmaradási engedéllyel rendelkező építmény áll, vagy amelyen engedélyköteles építkezést megkezdtek. Beépített ingatlan nemcsak építési telken lehet, hanem pl. külterületi földterületen is (pl. présház stb.). Az utak is beépített ingatlannak minősülnek. […]