Közalkalmazotti jogviszony átalakulása munkaviszonnyá
Kérdés
Önkormányzati fenntartású, önállóan működő költségvetési intézmény vagyunk, előadó-művészeti szervezet, a 2008. évi XCIX. törvény is vonatkozik ránk.
1. A vezetői megbízásokat a 2020. évi XXXII. törvény értelmében nem érinti az átalakulás. A gazdasági vezetők kinevezését, vezetői megbízását az Áht. szerint eddig a fenntartó készítette el, a polgármester írta alá. Az átalakulásról szóló törvény szerinti tájékoztatást, a munkaszerződésre vonatkozó ajánlatot, a munkaszerződést kitől fogjuk megkapni, a fenntartótól vagy a zenekar igazgatójától? A gazdasági vezető közalkalmazotti jogviszonya határozatlan, a vezetői megbízatása határozott idejű. 2020. október 31. napon mit tartalmaz majd a munkaszerződés, munkakör, munkaszerződés időtartama?
2. A 40 év jogosultsági idővel rendelkező, de még nem nyugdíjas nő munkavállaló részére jár-e végkielégítés, amennyiben nem írja alá a további foglalkoztatást megalapozó munkaszerződést?
3. A kulturális illetménypótlék be lesz építve a munkabérbe. Eddig a kulturális illetménypótlékot az állam finanszírozta. A költségvetés eredeti előirányzata nem tartalmazta, havonta a MÁK és a fenntartó tájékoztatása szerint előirányzatot módosítottunk. 2020. november 1-jétől ki finanszírozza a kulturális illetménypótlékot?
4. Amennyiben több dolgozó nem fogadja el a munkáltató ajánlatát a munkaszerződésre, a kifizetendő végkielégítés és a távolléti díj összegét az állam finanszírozza meg?
5. 40 év szolgálati idővel rendelkező nő közalkalmazott 2020. április 29-től 8 hónap felmentési idejét tölti. A tényleges munkavégzés alóli felmentés ideje 2020. augusztus végétől kezdődik, és 2020. december 28-ig tart. Az ő esetében hogyan alakul át a közalkalmazotti jogviszony munkaviszonnyá?
6. Táppénzen lévő – veszélyeztetett terhes – dolgozó szabadságát is ki kell adnom a közalkalmazotti időszakra. A táppénz után szülési szabadságon lesz. Ebben az esetben hogyan járok el helyesen? Ki kell fizetnem az időarányosan járó szabadságát, mert nem tudja kivenni? Nyáron a zenekari tagok az évad lezárultával szabadságon vannak. Amíg nem szül, ki tudná venni a szabadságát, de akkor meg kell szakítani a táppénzt.
7. Szülési szabadságon, GYED-en, GYES-en lévő dolgozónak az időarányosan és a törvények szerint a szülési szabadságra és a GYED első hat hónapjára járó szabadságát is ki kell adnom, vagy ki kell fizetnem? Amikor visszajön dolgozni, nem lesz szabadsága, hogyan szoktatja be a gyermekét a bölcsődébe, óvodába?
8. Az előadó-művészeti törvény (2020. július 1-jétől) értelmében a munkaköröket és a munkakörökre előírt végzettségeket, képesítéseket a kormány rendeletben határozza meg. Már létező jogszabályra hivatkozik, vagy ezután készül el a rendelet? Eddig a 150/1992. Korm. rendelet szabályozta a kulturális közalkalmazotti munkaköröket az előadó-művészeti szervezetekre vonatkozóan is.
9. A törvény szerint 5 évig a Kjt. szerinti végkielégítést és a jubileumi jutalmat ki kell fizetni. Mi lesz a jubileumi jutalom számításának alapja, a dolgozó munkabére a jogosultság megszerzésének az időpontjában? Az esetleges bérpótlékokat bele kell számítani? Ha szólamvezető, és azért kap pluszpénzt határozott időre (munkaszerződés-kiegészítésként), azt az összeget bele kell számítani? A fenntartónak kell biztosítani a fedezetet 5 évig, vagy az állam magára vállalja? Eddig kötött felhasználású céltámogatásként biztosította a fenntartó évenként a felmentés és a jubileumi jutalom összegét.
10. Az előadóművészek úgynevezett "szakmai nyugdíja" évekkel ezelőtt átalakult korhatár előtti ellátássá. 2020. november 1-jétől a művészek véleménye szerint munkaviszony mellett már nem kell szüneteltetniük ennek az ellátásnak a folyósítását akkor, ha dolgoznak, és nem vonatkozik rájuk a kereseti korlát sem. A 2020. július 1-jén életbe lépő új nyugdíj- és tb-törvény hogyan szabályozza ezt?
11. A munkaszerződést határozatlan időre kötjük azoknak, akiknek most is az. A pótlékokat, keresetkiegészítéseket be kell építeni a munkabérbe? Sok esetben a jogviszony határozatlan, a pótlék (pl. szólamvezetői pótlék) határozott időre szól. A munkaszerződésben szerepeltetem a munkabér határozatlan időre járó részét, a munkaszerződés-kiegészítésben pedig szerepeltetem a munkabér határozott időre szóló részét? Hogyan járok el helyesen? Kapcsolt munkaköröknél hogyan szerepeltetem a munkaszerződésben a munkabért? (Zenekari tag zenekari felügyelői, pódiumtechnikusi munkát is végez, a pódiumtechnikus gondnoki feladatot is ellát.)
12. A 6% emelésre, ami elméletileg 2020. január 1-jétől jár a dolgozóknak, milyen szabályozás vonatkozik?
13. Aki hamarabb kapja meg a munkaszerződés-ajánlatot, mint augusztus 15., annak az átvételtől számít a 30 nap, amíg írásban válaszolnia kell?
Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2020. augusztus 26-án (296. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5264
[…] átalakulás napjával írásban értesíteni kell. A jogviszony megszűnése esetén a közalkalmazott a Kjt. 37. §-a (2) és (4)–(6) bekezdései alkalmazásával megállapított végkielégítésre jogosult.A Kjt. 37. §-ának (2) bekezdése alapján nem jár továbbá végkielégítés a közalkalmazottnak, ha legkésőbb a közalkalmazotti jogviszony megszűnésének időpontjában nyugdíjasnak minősül az Mt. 294. §-a (1) bekezdésének g) pontja alapján. Azaz abban az esetben, ha az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte, és rendelkezik a szükséges szolgálati idővel, vagy az ott felsorolt nyug-ellátásokban már részesül. A nők 40 éves nyugdíjára jogosult, de még nem nyugdíjas nő tehát nem minősül nyugdíjasnak a vonatkozó rendelkezések értelmében, azaz részére jár a végkielégítés, amennyiben nem fogadja el a további foglalkoztatásra vonatkozó ajánlatot.3. Tekintettel arra, hogy 2020. november 1-jétől megszűnnek a korábbi illetményelemek, az Mt. szerinti munkabért fognak kapni a munkavállalók, a finanszírozással kapcsolatban is feltehetően lesznek még jogszabályi módosítások (költségvetési törvény módosítása), amelyek rendezni fogják ezeket a kérdéseket.4. Erre vonatkozóan egyelőre nincs jogszabályi rendelkezés, a költségvetési törvény nem került módosításra.5. A törvény kimondja, hogy a jogviszony átalakulásaa) nem szakítja meg a közalkalmazotti jogviszonnyal kapcsolatos igények elévülését,b) nem érinti a 2020. november 1-jén hatályban lévő határozott idejű áthelyezést,c) nem érinti a jogviszony időtartamát, valamint a munkaidő mértékét.A munkáltató és a foglalkoztatott előzőekben nem szabályozott megállapodására a Kjt.-nek a megállapodás megkötésekor hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni. A jogviszony átalakulására figyelemmel a felek a megállapodást 2020. december 31-éig közös megegyezéssel módosíthatják.Ez alapján – véleményünk szerint – a jogviszony ebben az esetben is át fog alakulni munkaviszonnyá, azonban a korábbi, Kjt. szerinti felmentésre vonatkozó rendelkezések alkalmazásával. Azaz az érintett munkavállalónak mindent ugyanolyan módon kell kifizetni, ahogy eredetileg a felmentés szerint. Erről célszerű vagy egy megállapodást írni a munkaszerződés megkötésével egyidejűleg, vagy a munkaszerződéses ajánlat részévé tenni az ezzel kapcsolatos garanciális rendelkezéseket.6. A törvény egyértelműen úgy rendelkezik – mivel másként nem is lehetne levezetni a munkajogi szabályokból –, hogy a közalkalmazotti jogviszony megszűnik, helyette Mt. szerinti munkaviszony jön létre, és a ki nem adott szabadságot a megszűnéssel összefüggésben meg kell váltani.Tehát nem kell a szabadságot feltétlen kiadni, ha marad időarányos, ki nem vett szabadság, azt meg kell váltani, ki kell fizetni.7. A 2020. november 1-jéig időarányosan járó, de ki nem adott szabadságot kell megváltani. Az új jogviszonyban, november 1. után az Mt. szerint kell kiszámolni, illetve kiadni a járó szabadságnapok számát.8. A kapcsolódó jogszabályok várhatóan módosításra kerülnek. Ugyanakkor megítélésünk szerint, amíg ez nem történik meg, a munkáltató akkor jár el helyesen, ha alkalmazza a korábbi jogszabály szerinti képesítési követelményeket.9. A jubileumi jutalom alapja a munkaszerződés szerinti alapbér lesz, hacsak nem születik ezzel ellentétes jogszabályi rendelkezés. Az Mt. szerint a bér alapvetően egységes, nincsenek meg azok a külön illetményelemek, amelyek a Kjt.-ben. A törvény úgy rendelkezik az átalakulással összefüggésben, hogy a munkáltató 2020. augusztus 15-éig írásban közli a közalkalmazottal a további foglalkoztatást biztosító munkaszerződés tartalmi elemeire vonatkozó ajánlatot. Az ajánlatot úgy kell megtenni, hogy az abban szereplő munkabér összege nem […]
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2020. augusztus 26-án (296. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5264
[…] átalakulás napjával írásban értesíteni kell. A jogviszony megszűnése esetén a közalkalmazott a Kjt. 37. §-a (2) és (4)–(6) bekezdései alkalmazásával megállapított végkielégítésre jogosult.A Kjt. 37. §-ának (2) bekezdése alapján nem jár továbbá végkielégítés a közalkalmazottnak, ha legkésőbb a közalkalmazotti jogviszony megszűnésének időpontjában nyugdíjasnak minősül az Mt. 294. §-a (1) bekezdésének g) pontja alapján. Azaz abban az esetben, ha az öregségi nyugdíjkorhatárt betöltötte, és rendelkezik a szükséges szolgálati idővel, vagy az ott felsorolt nyug-ellátásokban már részesül. A nők 40 éves nyugdíjára jogosult, de még nem nyugdíjas nő tehát nem minősül nyugdíjasnak a vonatkozó rendelkezések értelmében, azaz részére jár a végkielégítés, amennyiben nem fogadja el a további foglalkoztatásra vonatkozó ajánlatot.3. Tekintettel arra, hogy 2020. november 1-jétől megszűnnek a korábbi illetményelemek, az Mt. szerinti munkabért fognak kapni a munkavállalók, a finanszírozással kapcsolatban is feltehetően lesznek még jogszabályi módosítások (költségvetési törvény módosítása), amelyek rendezni fogják ezeket a kérdéseket.4. Erre vonatkozóan egyelőre nincs jogszabályi rendelkezés, a költségvetési törvény nem került módosításra.5. A törvény kimondja, hogy a jogviszony átalakulásaa) nem szakítja meg a közalkalmazotti jogviszonnyal kapcsolatos igények elévülését,b) nem érinti a 2020. november 1-jén hatályban lévő határozott idejű áthelyezést,c) nem érinti a jogviszony időtartamát, valamint a munkaidő mértékét.A munkáltató és a foglalkoztatott előzőekben nem szabályozott megállapodására a Kjt.-nek a megállapodás megkötésekor hatályos rendelkezéseit kell alkalmazni. A jogviszony átalakulására figyelemmel a felek a megállapodást 2020. december 31-éig közös megegyezéssel módosíthatják.Ez alapján – véleményünk szerint – a jogviszony ebben az esetben is át fog alakulni munkaviszonnyá, azonban a korábbi, Kjt. szerinti felmentésre vonatkozó rendelkezések alkalmazásával. Azaz az érintett munkavállalónak mindent ugyanolyan módon kell kifizetni, ahogy eredetileg a felmentés szerint. Erről célszerű vagy egy megállapodást írni a munkaszerződés megkötésével egyidejűleg, vagy a munkaszerződéses ajánlat részévé tenni az ezzel kapcsolatos garanciális rendelkezéseket.6. A törvény egyértelműen úgy rendelkezik – mivel másként nem is lehetne levezetni a munkajogi szabályokból –, hogy a közalkalmazotti jogviszony megszűnik, helyette Mt. szerinti munkaviszony jön létre, és a ki nem adott szabadságot a megszűnéssel összefüggésben meg kell váltani.Tehát nem kell a szabadságot feltétlen kiadni, ha marad időarányos, ki nem vett szabadság, azt meg kell váltani, ki kell fizetni.7. A 2020. november 1-jéig időarányosan járó, de ki nem adott szabadságot kell megváltani. Az új jogviszonyban, november 1. után az Mt. szerint kell kiszámolni, illetve kiadni a járó szabadságnapok számát.8. A kapcsolódó jogszabályok várhatóan módosításra kerülnek. Ugyanakkor megítélésünk szerint, amíg ez nem történik meg, a munkáltató akkor jár el helyesen, ha alkalmazza a korábbi jogszabály szerinti képesítési követelményeket.9. A jubileumi jutalom alapja a munkaszerződés szerinti alapbér lesz, hacsak nem születik ezzel ellentétes jogszabályi rendelkezés. Az Mt. szerint a bér alapvetően egységes, nincsenek meg azok a külön illetményelemek, amelyek a Kjt.-ben. A törvény úgy rendelkezik az átalakulással összefüggésben, hogy a munkáltató 2020. augusztus 15-éig írásban közli a közalkalmazottal a további foglalkoztatást biztosító munkaszerződés tartalmi elemeire vonatkozó ajánlatot. Az ajánlatot úgy kell megtenni, hogy az abban szereplő munkabér összege nem […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
