Jegyző gazdálkodási feladata és hatásköre
Kérdés
A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 140. §-a (1) bekezdésének k) pontja szerint a jegyző gazdálkodási feladata és hatásköre többek között: "a kötelezettségvállalást ellenjegyzi, erre más személyt is felhatalmazhat". Ez a rendelkezés ellentétben van-e az államháztartásról szóló törvényben és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben a pénzügyi ellenjegyzés fogalmával? Mikor van a jegyzőnek ellenjegyzési jogköre kötelezettségvállalás esetén?
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2013. április 30-án (179. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3427
[…] meghatározott kivétellel – a gazdasági vezető vagy az általa írásban kijelölt személy ellenjegyzése után, és csak írásban történhet.A kötelezettségvállalás és annak pénzügyi ellenjegyzése az előirányzatok feletti gazdálkodásra vonatkozik.Pénzügyi ellenjegyzésre a gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szervek esetében a gazdasági vezető vagy az általa írásban felhatalmazott, a költségvetési szerv alkalmazásában álló személy jogosult.Gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerveknél pénzügyi ellenjegyzési jogosultsággal az irányító szerv gazdasági vezetője, vagy az irányító szervnél foglalkoztatott, vagy a pénzügyi-gazdasági feladatok ellátására kijelölt költségvetési szervnél foglalkoztatott, írásban felhatalmazott személy rendelkezhet. Minden esetben a felhatalmazott személynek meg kell felelnie az Ávr. 55. §-ának (3) bekezdése szerinti képesítési követelményeknek. Az Ávr. 11. §-ának (4) bekezdése szerint a gazdasági szervezettel nem rendelkező helyi önkormányzati önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerveknél, ha az irányító szerv nem jelöl ki más költségvetési szervet a gazdasági feladatok ellátására, akkor a gazdasági feladatok ellátásáért a szerv vezetője a felelős, ebben az esetben a gazdasági vezetőre vonatkozó képesítési követelményeknek is meg kell felelnie.Az önkormányzat élén a polgármester, a polgármesteri hivatal élén a jegyző áll mint első számú vezető. A polgármesteri hivatal az önkormányzat egyik költségvetési szerve, annak irányítása alatt áll, és az önkormányzat feladatait is ellátja. Mindezekből következik, hogy a jegyző nem lehet pénzügyi ellenjegyző a helyi önkormányzatnál, az önkormányzati hivatalnál, a nemzetiségi önkormányzatnál, a jogi személyiségű társulásnál.Gazdasági szervezettel nem rendelkező önkormányzati hivatalnál az intézményvezető a jegyző, akinek a gazdasági vezetői feladatokat el kell látnia, mert ekkor a gazdasági feladatok ellátásáért a költségvetési szerv vezetője a felelős. A jegyzőnek rendelkeznie kell a gazdasági vezetőre előírt képesítési követelményekkel. Akkor mentesíthető, ha az önkormányzati hivatal állományában van olyan személy, aki a könyvviteli szolgáltatás körébe tartozó feladatok ellátása tekintetében szerepel az Szt. 151. §-ának (3) bekezdése szerinti nyilvántartásban, és rendelkezik a tevékenység ellátására jogosító engedéllyel. Tehát a jegyzőnek ki kell jelölnie az intézmény állományában álló, megfelelő pénzügyi végzettségű személyt, aki ellátja a pénzügyi ellenjegyzést. Önkormányzati hivatalnál pénzügyi ellenjegyzésre kizárólag az önkormányzati hivatal gazdasági vezetője, ennek hiányában a jegyző által írásban kijelölt, az önkormányzati hivatal állományába tartozó köztisztviselő jogosult. […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*