Önkormányzati ingatlan felújítása


A 2014. április 29-én megjelent 3686. kérdéshez kapcsolódóan szeretnék kérdezni. A kérdés arra vonatkozott, hogy az intézmény saját költségvetése terhére újítja fel az önkormányzat tulajdonában lévő épületet, és ezt hogyan tudja az önkormányzat mint tulajdonos aktiválni? A válaszadó azt írja, hogy adójogilag és számvitelileg is kezelhetőbb lenne, ha a kivitelező közvetlenül a tulajdonos önkormányzatnak számlázná a felújítást, annak kiadásait az önkormányzatnál terveznék meg. Vegyünk egy konkrét példát. Az önkormányzat tulajdonában van a konyha épülete, amelyben a közétkeztetési feladat ellátása történik. A közétkeztetési feladat ellátására a képviselő-testület az általa alapított intézményt jelölte ki, amely feladat az intézmény alapító okiratában szerepel. Az intézmény költségvetésében kerülnek megtervezésre a konyha üzemeltetésével kapcsolatos bevételek és kiadások, szükség esetén az épület felújításához, korszerűsítéséhez szükséges előirányzat is, amely feladatok ellátásához intézményfinanszírozást kap. Az intézmény áfaalany, nincs önálló gazdasági szervezete, pénzügyi, számviteli feladatait a polgármesteri hivatal látja el. Mivel önálló jogi személy, külön adószáma van, végzett adóköteles tevékenységei miatt az áfakörbe bejelentkezett. Ha az intézmény a konyha épületének felújítását külső vállalkozóval elvégezteti, a felújítással kapcsolatban felmerült kiadások után előzetesen felszámított áfát az intézmény levonhatja. Hogyan alakul az áfa elszámolása az intézmény által történő felújítás esetén, illetve ha az önkormányzat mint tulajdonos újítaná fel az épületet (aki áfakörbe tartozik, azonban nem ő látja el az étkeztetési tevékenységet)?


Megjelent a Költségvetési Levelekben 2014. július 15-én (198. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3747

[…] önkormányzat számolja el a kiadásait, az önkormányzat írja ki a közbeszerzési eljárást, és köti meg a szerződést a vásárolt étel vagy a nyersanyagok beszerzésére. Ilyen esetben a bevétel, a kiadás, valamint a fizetendő és a levonható áfa is az önkormányzatnál merül fel, az intézmény csupán az adminisztratív feladatokat látja el, úgymint számlázás, kintlévőség-kezelés, étkezési nyilvántartás, megrendelés, lemondások kezelése stb.Egy cikk keretei nem adnak lehetőséget a konstrukció kialakítására vagy átszervezésére. A helyi megoldás kialakításához a következő szempontokat szükséges figyelembe venni.A kiadási számláknak (levonható áfa) ugyanannál az adóalanynál kell megjelenni, amelyiknél ugyanazon tevékenység bevételei is keletkeznek (fizetendő áfa). Ha ez a feltétel nem valósul meg, nincs áfalevonási lehetőség.Ha két adóalany között ellenértékes ügylet bonyolódik, tehát az intézmény a felújítás értékét ellenértékért, számlával adja át az önkormányzatnak, akkor az áfás ügylet. (Megjegyezzük, hogy ez nem életszerű megoldás, hiszen a felújításra a finanszírozást az önkormányzat biztosítja.) Ebben az esetben az intézmény felszámítja az áfát, ugyanakkor a bekerülési ki­adások áfáját levonásba helyezheti, az önkormányzat pedig megfizeti az áfát a saját intézményének számla ellenében, és megvizsgálja, hogy az adott létesítménnyel kapcsolatban van-e áfás bevételszerző tevékenysége. Ha nincs, akkor nem jogosult az intézménye által rá áthárított áfa levonására.Ugyancsak elvész az áfalevonási jog akkor, ha az intézmény a felújítás értékét ingyenesen (átadás, átvételi bizonylattal) adja át az önkormányzatnak, mert az ingyenes átadás csak akkor nem keletkeztet adófizetési kötelezettséget, […]
 
Kapcsolódó címkék:    
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.