Települési víziközmű
Kérdés
Az önkormányzat víz- és csatornaszolgáltatási feladatait 100 százalékban az önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társaság látja el. A szolgáltatást a társaság az önkormányzat által beapportált és azt követően 1995-től saját beruházásában megvalósított saját tulajdonú víziközmű-vagyona felhasználásával nyújtja. A Htv., illetve az Áht. 2005. évi XCII. módosítása alapján az önkormányzatok a tulajdonukban lévő, korlátozottan forgalomképes víziközmű-vagyont vagyonkezelésbe adhatják. A törvénymódosítás 2007. január 1-jén lép hatályba. A vagyonkezelés intézményével az önkormányzat a tulajdonjog megtartása mellett minden üzemeltetési és vagyonkezelési feladatot átadhat a vagyonkezelőnek, így az eszközökkel kapcsolatos beruházási feladatokat is. Mivel a kijelölés törvényi felhatalmazáson alapul, helyes-e az a feltételezés, hogy az ingyenesen megszerzett vagyonkezelői jog átadása, gyakorlása nem keletkeztet általánosforgalmiadó-fizetési kötelezettséget? Ha a vagyonkezelői jogot a vagyonkezelő ingyenesen szerzi meg, a vagyonkezelésbe adás az önkormányzat részéről gazdasági tevékenységnek minősül-e? A vagyonkezelői jog átadása közhatalmi tevékenységnek minősül-e az önkormányzat szempontjából? Amennyiben nem minősül annak, akkor az önkormányzat csak a megépült közmű ellenérték fejében történő bérbeadásával, vagy pályáztatás keretében ellenérték fejében való vagyonkezelésbe adással válik-e jogosulttá az áfa levonására?
Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2006. november 7-én (70. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 1520
[…] vagyoni értékű jogot, tevékenység gyakorlásának lehetőségét olyan beruházás hozza létre, amelyhez kapcsolódó államháztartási támogatásról az adóalany adólevonási jogának figyelembevételével 2004. január 1. napját megelőzően született döntés azzal, hogy e beruházás tekintetében a rendeltetésszerű használatbavétel évét követő tizedik év utolsó napjáig kizárólag ezen beruházás és az ehhez közvetlenül kapcsolódó gazdasági tevékenység tekintetében az adóalany adókötelezettségét, illetve levonási jogát az Áfa-tv. 2003. december 31. napján hatályos rendelkezései szerint teljesíti. Az önkormányzat ilyenkor is adóalanyisága körében adja vagyonkezelésbe a közművet. A vagyonkezelésbe adás azonban önkormányzati vagyon esetében nem áfamentes, mivel az Áht. vonatkozó előírásai (105., 108., 109. §-ai) nem rendelkeznek az adó alóli mentesítésről, és az Áht. 109/F. § (4) bekezdése a szóban forgó esetben nem releváns. A 109/F. § (4) bekezdés szerinti áfamentesség alól a törvény nevesítve kivételként kezeli a kijelölés esetét. Alkalmazható viszont az Áfa-tv. 9. § (2) bekezdés a) pontjának előírása a kijelöléssel történő vagyonkezelésbe adás esetén, ilyenkor ugyanis a szolgáltatás ellenérték nélkül történő nyújtására az önkormányzati törvény előírása alapján kerül sor. Ekkor a vagyonkezelésbe adás nem minősül szolgáltatásnyújtásnak, tehát áfafizetési kötelezettséggel sem jár. A vagyontárgy létrehozásával kapcsolatosan felmerült, levont áfa mégis megtartható az Áfa-tv. 33. § (1) bekezdés b) pontja értelmében. Ugyanis a 33. § (1) bekezdés levonási tilalma alól a b) pont a 9. §-ra hivatkozva kivonja azt az esetet, amikor törvény vagy kormányrendelet alapján ellenérték nélkül kerül sor a szolgáltatás nyújtására. Amennyiben a vagyonkezelésbe adás nem kijelöléssel történik, illetve ha a vagyonkezelésbe adás ellenérték fejében történik, úgy az ügylet áfaköteles. b) Végül, ha nem címzett, illetve nem államháztartási támogatással épült közmű vagyonkezelésbe adásáról lenne szó (vagyis nem átmeneti rendelkezés alá eső az ügylet), úgy arra az Áfa-tv. 4/A. §-ának előírásai vonatkoznak. Az önkormányzat ilyenkor nem adóalanyisága körében engedi át tevékenysége gyakorlására a közművet. A 4/A. § (1) bekezdés utolsó fordulata szerint nem minősülnek adóalanynak a közhatalom gyakorlására jogosult szervek olyan vagyon, vagyoni értékű jog, továbbá tevékenység gyakorlásának átengedése tekintetében, amelyre […]
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2006. november 7-én (70. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 1520
[…] vagyoni értékű jogot, tevékenység gyakorlásának lehetőségét olyan beruházás hozza létre, amelyhez kapcsolódó államháztartási támogatásról az adóalany adólevonási jogának figyelembevételével 2004. január 1. napját megelőzően született döntés azzal, hogy e beruházás tekintetében a rendeltetésszerű használatbavétel évét követő tizedik év utolsó napjáig kizárólag ezen beruházás és az ehhez közvetlenül kapcsolódó gazdasági tevékenység tekintetében az adóalany adókötelezettségét, illetve levonási jogát az Áfa-tv. 2003. december 31. napján hatályos rendelkezései szerint teljesíti. Az önkormányzat ilyenkor is adóalanyisága körében adja vagyonkezelésbe a közművet. A vagyonkezelésbe adás azonban önkormányzati vagyon esetében nem áfamentes, mivel az Áht. vonatkozó előírásai (105., 108., 109. §-ai) nem rendelkeznek az adó alóli mentesítésről, és az Áht. 109/F. § (4) bekezdése a szóban forgó esetben nem releváns. A 109/F. § (4) bekezdés szerinti áfamentesség alól a törvény nevesítve kivételként kezeli a kijelölés esetét. Alkalmazható viszont az Áfa-tv. 9. § (2) bekezdés a) pontjának előírása a kijelöléssel történő vagyonkezelésbe adás esetén, ilyenkor ugyanis a szolgáltatás ellenérték nélkül történő nyújtására az önkormányzati törvény előírása alapján kerül sor. Ekkor a vagyonkezelésbe adás nem minősül szolgáltatásnyújtásnak, tehát áfafizetési kötelezettséggel sem jár. A vagyontárgy létrehozásával kapcsolatosan felmerült, levont áfa mégis megtartható az Áfa-tv. 33. § (1) bekezdés b) pontja értelmében. Ugyanis a 33. § (1) bekezdés levonási tilalma alól a b) pont a 9. §-ra hivatkozva kivonja azt az esetet, amikor törvény vagy kormányrendelet alapján ellenérték nélkül kerül sor a szolgáltatás nyújtására. Amennyiben a vagyonkezelésbe adás nem kijelöléssel történik, illetve ha a vagyonkezelésbe adás ellenérték fejében történik, úgy az ügylet áfaköteles. b) Végül, ha nem címzett, illetve nem államháztartási támogatással épült közmű vagyonkezelésbe adásáról lenne szó (vagyis nem átmeneti rendelkezés alá eső az ügylet), úgy arra az Áfa-tv. 4/A. §-ának előírásai vonatkoznak. Az önkormányzat ilyenkor nem adóalanyisága körében engedi át tevékenysége gyakorlására a közművet. A 4/A. § (1) bekezdés utolsó fordulata szerint nem minősülnek adóalanynak a közhatalom gyakorlására jogosult szervek olyan vagyon, vagyoni értékű jog, továbbá tevékenység gyakorlásának átengedése tekintetében, amelyre […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
