Kulturális intézményekben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyának átalakulása I.
Kérdés
A Kult-tv. rendelkezik a kulturális intézményekben foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonyának átalakulásáról. Az önkormányzatok esetében, amennyiben a fenti törvényben meghatározott alapfeladatokat (könyvtári feladatok, közművelődési feladatok) nem önálló intézményként, hanem az önkormányzat szervezeti egységeként (a bevételeket és kiadásokat a megfelelő COFOG-on elszámolva) látják el, helyes volt-e az önkormányzat helyi könyvtárában dolgozó, segédkönyvtárosi képesítéssel rendelkező közalkalmazott jogviszonyának átalakítása munkaviszonnyá, aki egyébként közművelődési feladatokat is ellát (OKJ 54 34502 közművelődési és közönségkapcsolati szakember képesítéssel is rendelkezik)? Az önkormányzat könyvtára nem nyilvános könyvtárként működik, hanem a megyei könyvtár szolgáltatásának igénybevételével tesz eleget a települési könyvtári ellátási feladatainak.
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2025. március 4-én (368. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 6512
[…] csak köztisztviselők foglalkoztatására lenne lehetőség. Azonban a Kjt. 1. §-ának (1) bekezdésében szerepel, hogy mindez akkor érvényes csak, ha törvény eltérően nem rendelkezik. A kulturális szférában ilyen eltérő törvényi rendelkezést fogalmazott meg a Kult-tv. 1. §-ának (2) bekezdése: „a kulturális intézményben foglalkoztatottaknak a Kjt. szerinti közalkalmazotti jogviszonya e törvény erejénél fogva, a 2. § (8) bekezdésében meghatározott időpontban az Mt. szerinti munkaviszonnyá alakul át.” Kérdés, hogy a közvetlenül az önkormányzat által, a saját szervezetén belül ellátott kulturális közfeladat kulturális intézményben történő foglalkoztatásnak minősül-e? Álláspontunk szerint az önkormányzat maga még nem válik kulturális intézménnyé azzal összefüggésben, hogy közvetlenül maga látja el a kulturális feladatot is. Másként megközelítve a kérdést: a jogalkotó részéről tudatos szándék volt-e, hogy a Kult-tv. 1. §-ának (2) bekezdésében nem említette ezt az esetet, vagy ez csupán jogalkotói figyelmetlenségből eredő joghézagnak minősül? A jogalkotói szándék ismeretének hiányában a normaszövegből lehet és kell kiindulni. A logikai értelmezés eszközével élve azt feltételezhetjük, hogy tudatos jogalkotói szándék állt a rendelkezés ilyen tartalmú megfogalmazása mögött. Vagyis a jogalkotó szándéka kifejezetten az volt, hogy a kulturális munkakört ellátókat munkaviszonyban foglalkoztassák, de csak akkor, […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*