Belső ellenőrzés
Kérdés
A belső ellenőrzési feladatok ellátására 2010. évre érvényes megállapodással rendelkezünk, amely a többcélú társulás, a két város önkormányzata és a tevékenységet megvalósító Polgármesteri Hivatal között a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. § (3) bekezdésében előírt belső ellenőrzési feladatok ellátására szól. Tervezzük kezdeményezni a Ber. 4/A. § (2) bekezdésben foglaltakra hivatkozással a társulással kötött megállapodásban a rendelkezést a belső ellenőrzési vezetői tevékenység ellátásának módjáról, továbbá hogy a társulással kötött megállapodásban írják elő a jegyző bevonását a belső ellenőrzési stratégiát megalapozó kockázatelemzés folyamatába, valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendeletben foglalt, az önkormányzatok társulásaival kapcsolatos különleges szabályok teljes körű beépítését. Kérdésünk az, hogy a fenti módon történő feladatellátás esetén megvalósul-e a belső ellenőrzési feladat társulás keretében történő ellátása? A többcélú társulás és a többcélú társulás kistérségi irodája önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. A belső ellenőröket a polgármesteri hivatalok foglalkoztatják, a megállapodásban foglalt feladatok ellátása munkaköri feladatuk, külön díjazásban a kistelepülések, illetve a társulás intézményeinek ellenőrzéséért nem részesülnek. A belső ellenőrök rendelkeznek az előírt szakmai képesítéssel. Kérdésünk, hogy a társulás 2010. évre jogosult-e a többcélú kistérségi társulások belső ellenőrzési feladatainak normatívatámogatására a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény 8. számú mellékletének III. 2.8. pontja alapján?
Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2010. február 23-án (126. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2581
[…] ellenőrzési terv készítése során kiemelt figyelmet kell fordítani, és a lehető legrövidebb időn belül ellenőrizni. A társult feladatellátásra vonatkozó, stratégiai ellenőrzési terveket és éves ellenőrzési terveket összesítve a társulás munkaszervezeti feladatát ellátó (vagy közös feladatellátás esetén a feladatellátást végző, intézményi társulás esetén az irányítási feladatot ellátó önkormányzat által kijelölt) költségvetési szerv vezetője tájékoztatásul a társulás vagy annak irányító szerve elé terjeszti. Az ellenőrzési terv módosítására van szükség, ha az éves ellenőrzési tervben foglaltakhoz képest ellenőrzés elhagyására vagy új ellenőrzés indítására kerül sor. A belső ellenőrzési vezető év közben az ellenőrzések megkezdésekor és befejezésekor az éves ellenőrzési terv végrehajtásáról köteles tájékoztatást adni az érintett önkormányzatok jegyzői részére. A társult feladatellátás esetén a társulás által végzett ellenőrzéseknél elegendő egy belső ellenőrzési kézikönyv alkalmazása, amelyet a társulás munkaszervezeti feladatát ellátó (vagy közös feladatellátás esetén a feladatellátást végző, intézményi társulás esetén az irányítási feladatot ellátó önkormányzat által kijelölt) költségvetési szerv vezetője hagy jóvá. Az éves ellenőrzési jelentést a társulás munkaszervezeti feladatát ellátó (vagy közös feladatellátás esetén a feladatellátást végző, intézményi társulás esetén az irányítási feladatot ellátó önkormányzat által kijelölt) költségvetési szerv vezetője az egyes önkormányzatok zárszámadásának határidejére, de legkésőbb március 20-ig az érintett jegyző részére köteles megküldeni, hogy azt a polgármester a zárszámadással egyidejűleg a képviselő-testület elé tudja terjeszteni. Az éves ellenőrzési jelentést önkormányzatonként, illetve a társulásra külön-külön kell készíteni. Az önkormányzati költségvetési szervekkel kapcsolatban fontos tisztázni, hogy a belső ellenőrzési tevékenység milyen módon látható el. Az önkormányzati költségvetési szerveknél a belső ellenőrzést elláthatja alapesetben a költségvetési szerv által alkalmazott vagy polgári jogi megállapodás keretében foglalkoztatott személy (szervezet). Emellett, második lehetőségként, a belső ellenőrzés ellátása történhet az önkormányzati hivatal által alkalmazott, vagy polgári jogi megállapodás keretében foglalkoztatott személlyel történő belső ellenőrzési tevékenység útján. Egy harmadik lehetőség a belső ellenőrzés ellátása a társulás által alkalmazott, vagy polgári jogi megállapodás keretében foglalkoztatott […]
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2010. február 23-án (126. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2581
[…] ellenőrzési terv készítése során kiemelt figyelmet kell fordítani, és a lehető legrövidebb időn belül ellenőrizni. A társult feladatellátásra vonatkozó, stratégiai ellenőrzési terveket és éves ellenőrzési terveket összesítve a társulás munkaszervezeti feladatát ellátó (vagy közös feladatellátás esetén a feladatellátást végző, intézményi társulás esetén az irányítási feladatot ellátó önkormányzat által kijelölt) költségvetési szerv vezetője tájékoztatásul a társulás vagy annak irányító szerve elé terjeszti. Az ellenőrzési terv módosítására van szükség, ha az éves ellenőrzési tervben foglaltakhoz képest ellenőrzés elhagyására vagy új ellenőrzés indítására kerül sor. A belső ellenőrzési vezető év közben az ellenőrzések megkezdésekor és befejezésekor az éves ellenőrzési terv végrehajtásáról köteles tájékoztatást adni az érintett önkormányzatok jegyzői részére. A társult feladatellátás esetén a társulás által végzett ellenőrzéseknél elegendő egy belső ellenőrzési kézikönyv alkalmazása, amelyet a társulás munkaszervezeti feladatát ellátó (vagy közös feladatellátás esetén a feladatellátást végző, intézményi társulás esetén az irányítási feladatot ellátó önkormányzat által kijelölt) költségvetési szerv vezetője hagy jóvá. Az éves ellenőrzési jelentést a társulás munkaszervezeti feladatát ellátó (vagy közös feladatellátás esetén a feladatellátást végző, intézményi társulás esetén az irányítási feladatot ellátó önkormányzat által kijelölt) költségvetési szerv vezetője az egyes önkormányzatok zárszámadásának határidejére, de legkésőbb március 20-ig az érintett jegyző részére köteles megküldeni, hogy azt a polgármester a zárszámadással egyidejűleg a képviselő-testület elé tudja terjeszteni. Az éves ellenőrzési jelentést önkormányzatonként, illetve a társulásra külön-külön kell készíteni. Az önkormányzati költségvetési szervekkel kapcsolatban fontos tisztázni, hogy a belső ellenőrzési tevékenység milyen módon látható el. Az önkormányzati költségvetési szerveknél a belső ellenőrzést elláthatja alapesetben a költségvetési szerv által alkalmazott vagy polgári jogi megállapodás keretében foglalkoztatott személy (szervezet). Emellett, második lehetőségként, a belső ellenőrzés ellátása történhet az önkormányzati hivatal által alkalmazott, vagy polgári jogi megállapodás keretében foglalkoztatott személlyel történő belső ellenőrzési tevékenység útján. Egy harmadik lehetőség a belső ellenőrzés ellátása a társulás által alkalmazott, vagy polgári jogi megállapodás keretében foglalkoztatott […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
