Részlet a válaszból
Megjelent a Költségvetési Levelekben 2012. április 10-én (162. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3141

[…] adóköteles körbe sorol (ahogy erre már utaltunk). A fentiek alapján, ha az adott ingatlan-bérbeadás belefér a kereskedelmi szálláshely-szolgáltatás kategóriájába, akkor az kötelezően adóköteles lesz, és 18%-os adómértékkel adózik. Most már csak azt kell tudnunk, hogy mit tekinthetünk kereskedelmi szálláshely-szolgáltatásnak. Kereskedelmi szálláshely-szolgáltatásnak nem az ágazati jogszabályokban ilyenként meghatározott, illetve a Központi Statisztikai Hivatal által ilyen SZJ-szám alá besorolt szolgáltatásokat kell tekinteni, hanem minden olyan esetet, amikor az adóalany idegenforgalmi körben biztosít szállást a vendégének, azaz olyan szálláshely-szolgáltatásról van szó, amely alapvetően turisztikai jellegű. Ebből következik az is, hogy a nem turisztikai céllal kiadott helyiség (függetlenül a szolgáltatás SZJ-számától) nem minősül az Áfa-tv. 86. §-a (2) bekezdésének a) pontja szerinti – és 18%-os adókulccsal adózó – kereskedelmi szálláshely-szolgáltatásnak. Esetünkben általában sem a kollégiumi szolgáltatás, sem a szolgálati lakás rendelkezésre bocsátása kapcsán nem merül fel turisztikai cél, így a 18%-os preferált adómérték alkalmazását kizárhatjuk. Fontos megjegyezni, hogy amennyiben a kollégiumi szobákat vagy akár a szolgálati lakást például a nyári szünet alatt turisztikai céllal is kiadja az egyetem, úgy ez a szolgáltatás már turisztikai szálláshely-szolgáltatásnak fog minősülni, és kötelezően alkalmazandó lesz rá a 18%-os adómérték (akkor is, ha egyébként az egyetem nem választott az ingatlan-bérbeadásaira adófizetési kötelezettséget). Az Áfa-tv. 85. §-ának i) pontja szerinti adómentesség Tisztáztuk, hogy egy szűk kör kivételével esetünkben a 18%-os adómérték alkalmazása nem jön szóba, nézzük, hogy az Áfa-tv. 85. §-a (1) bekezdésének i) pontja szerinti speciális adómentességi szabály alkalmazható-e. Az említett törvényhely alapján: mentes az adó alól az a szolgáltatásnyújtás és az ahhoz szorosan kapcsolódó óvodai, diákotthoni és kollégiumi ellátás – az étkeztetés kivételével, ha az ennek fejében járó ellenérték külön térítendő meg –, valamint az azokhoz szorosan kapcsolódó termékértékesítés, amelyet köz- és felsőoktatás, továbbá a (2) bekezdésben meghatározott egyéb oktatás keretében a közszolgáltató, közoktatási intézmény, felső­oktatási intézmény, egyéb felnőttképzést folytató intézmény vagy - nemzetközi szerződés alapján – belföldön működő külföldi kulturális intézet - ilyen minőségében – teljesít. A törvény szövegéből jól látható, hogy az oktatási szolgáltatás az, amely elsődlegesen az adómentesség alá tartozhat, és amennyiben az oktatási szolgáltatás megfelel a törvényi feltételeknek, az ahhoz szorosan kapcsolódó néhány szolgáltatás, például a kollégiumi ellátás is adómentességet élvez ezen a jogcímen. Ahhoz, hogy az oktatási szolgáltatás, és azzal együtt a kollégiumi ellátás is ebbe az adómentességi kategóriába tartozzanak, egy személyi és egy tartalmi feltételnek is teljesülnie kell. A személyi feltétele, hogy az oktatási szolgáltatás nyújtása (valamint az ahhoz kapcsolódó szolgáltatás, termékértékesítés) végzője: a) az Áfa-tv. 85. §-ának (4) bekezdése alapján közszolgáltatónak minősüljön, illetve b) a közszolgáltatónak nem minősülő személy – a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: közoktatási törvény) szerinti közoktatási intézmény, vagy – a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény (felsőoktatási törvény) szerinti felsőoktatási intézmény, vagy – a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény (továbbiakban: felnőttképzési törvény) szerinti, felnőttképzést folytató intézmény, vagy – nemzetközi szerződés alapján, belföldön működő külföldi kulturális intézet legyen. Az adómentesség alkalmazásához kapcsolódó tartalmi feltétel, hogy a szolgáltatásnyújtást (és az ahhoz kapcsolódó termékértékesítést) végző az ügyletet a személyére vonatkozó feltétel szerinti minőségében és – a közoktatási törvény szerinti közoktatás keretében, vagy – a felsőoktatási törvény szerinti felsőoktatás keretében, vagy – az Áfa-tv. 85. §-ának (2) bekezdésében meghatározott egyéb oktatás keretében teljesítse. Esetünkben, mivel az egyetem a felsőoktatási törvény szerint felsőoktatási intézménynek minősül, a felsőoktatás, illetve egyéb oktatás keretében nyújtott oktatási tevékenysége, és az ahhoz szorosan kapcsolódó kollégiumi ellátás, beleértve a kollégiumi szállásköltséget is, adómentességet élvez a 85. § (1) bekezdésének i) pontja alapján. Ez az adómentességi szabály a teljes kollégiumi ellátásra, tehát nem csak a kollégiumiszállás-szolgáltatásra vonatkozik. Érdemes ismételten hangsúlyozni, hogy – ahogy az a fentiekből már kiderült – önmagában a kollégiumi szálláshely-szolgáltatás (feltéve hogy az nem turisztikai céllal történik, és az egyetem nem választott adófizetési kötelezettséget […]